栾城集卷四十,卷五十三

  【三乞罢青苗状〈初十十12日与东省同上。】

【缴词头奏状六首·范子渊】

  【乞给还京西水柜所占民田状〈十十六日〉】

  右臣等屡有封事,乞罢青苗,皆不蒙付外实践。伏以王荆公、吕惠卿创行此法以来,天下之士,惟王、吕党人欲以青苗进身者,则以其法为是。别的上大夫,上自韩琦、富弼,中至司马光、吕诲、范镇,下至臣等辈人,未有一个人感到便者。方安石、惠卿用事,忠言壅塞,不得采纳,小民无告,饮泣受害。今者二圣临御,尽革众弊,天下欣欣,日望青苗之去。而前段时间删立旧法,益更滋彰,中外可疑,不晓圣意。窃闻前段时间左右官宦,有以国用不足,欲将青苗补其阙乏者,圣心未察,是感觉之悠悠。臣等虽愚,认为自古为国,止于食租衣税,纵有不足,可是辅以茶盐酒税之征,未闻复用青苗放债取利,与民争锥刀之末,以富国强兵者也。艺祖、太宗之世,四方未平,中夏族民共和国至狭,岁岁用兵,其费不赀。及真宗东封西祀,游幸亳宋,造立宫殿。仁宗结好契丹,平定东夷,翦灭南寇。此皆十分大费,而常赋之外,无大扩张,未闻必待业青年苗以济国用。今二圣恭俭,安静无为,四海之富,与祖先无差距。何忧何虑,而欲以青苗富国乎。臣等以为,圣上皇上丰硕春秋,未尝接见多士,太皇太后皇上览政帷幄,未能博听群议,听纳之道于斯实难。窃谓臣下每有献言,宜一切折以公议,彼既欲散青苗,而臣等以为不可。皇帝受其所言,而臣等封事遂留中不出。臣等不知君主何以断其是非,而信之如此之笃乎。帝王必欲决此深疑,即当尽出台谏所言,付之三省,使之公议得失,不当隐忍不辩是非,而阴用其言也。如众议必以罢之为是,即乞早赐裁断,以慰民心。必以罢之为非,亦乞显行黜谴,以惩臣等放肆。谨录奏闻,伏候敕旨。

  元淘年11月五日,朝奉郎试中书舍人苏东坡状奏。今月三日,准吏房送到词头一道,司农少卿范子渊知临安者。右臣谨按:子渊见为殿中侍军机章京吕陶弹奏,为修堤开河,糜费巨万,及护堤压埽之人,溺死无数,自元丰两年兴役至四年,作用不成,其罪甚于吴居厚、蹇周辅,乞行废放。今来差知彭城,臣欲作责词,又缘吕陶奏状已进呈讫,别无行遣,其凉州又是节镇,自来系监司以上差遣,即非责降有罪去处。臣欲不为责词,又缘子渊无故罢司农少卿,出领外郡,似缘上件弹奏。有此困惑,乞明降指挥,合与不一样盟责词。谨录奏闻,伏候敕旨。

  右臣访闻顷年宋用臣引洛水为清、汴,水源浅小,行运不足,遂于中牟、管理城市以西,强占民田潴蓄小雪,以备清、汴乏水之用。方用臣贵盛,州县皆不敢争,但中牟一县,占田八百五十余顷。伏惟圣上恤养小民过于赤子,无名氏私吞,圣意不然。臣欲乞指挥汴口以东州县,各具水柜所占顷亩数目及每岁有无除放二税,仍具水柜委实可与不足废罢,如决不可废,即当什么给还民田,防止怨望。谨录奏闻,伏候敕旨。

  【申三省请罢青苗状〈初25日与东省同入。〉】

  【缴词头奏状六首·吴荀】

  【论三省事多留滞状〈二十12日〉】

  右辙等伏见熙宁之初,始行青苗,士无贤愚皆知其劳累,是时提议之臣尽力看好者,然则一二位,而贤刺史极言其失者,非壹人也。盖今之执政尝论之矣,忠言谠论,播于天下,到现在传诵,认为口实。小民呻吟,欲闻更张,亦已久矣。伏自二圣临御,革去弊法,而青苗之议,独无所变。始者但令取民情愿,不立定额,州县或散或否,事体不一,天下固已疑之矣。中间修完本法,使夏料纳者减半出息,中外喧言朝廷欲照旧放债取利。此声流传,极损圣政。辙等备位谏官,不敢默已,遂与台官前后上言仅数十章,皆不蒙推行。传说大臣奏对,有以国计不足疑误圣听者,遂致此议久而不决。辙等虽愚,窃所未谕也。盖闻古者受人尊敬的人在上,食租衣税而已。凡所以奉祀郊庙,禄养官吏,蓄兵备边,未尝有阙也。后世鄙陋,乃始益以茶盐酒税之征。然亦未闻放债取利,若此之衰也。今兹二圣在上,恭俭无为,度越前世,采纳执政,将致太平。辙等与海内外士民,尚冀朝廷能宽酒税之榷,损茶盐之入,以复三代之故。不意今者乃欲以青苗富国,失天下之望也。王文公、吕惠卿既以此负国,使朝廷被此声于天下,今者又复以此误二圣,此辙等一丁点儿所深痛也。近些日子朝廷责降吕惠卿,告命之出,首以青苗为罪。天下传诵,人人称庆,奈何诏墨未乾,复蹈其故辙乎。且青苗之法,其之所以害人者,非特抑配之罪也,虽使州县实践诏令,断除抑配,其为伤害,固亦相当多。何者,小民无知,不计后患,闻官中支散青苗,竞欲请领,钱一入手,费用横生,酒食浮费,取快不常。及至纳官,贱卖米粟,浸及田宅,以致破家。一害也。子弟纵恣,欺谩父兄,邻里无赖,妄托名目,岁终催督,患及本户。二害也。逋欠未纳,请新盖旧,州县欲以豁免权利,纵而不问。三害也。常平吏人,旧行重法,给纳之赂,初无法止。今重法既罢,贿赂公行,民间所请得者无几。四害也。四事为害,虽复除抑配之弊,亦无如之何,而况抑配未必除乎。辙等职在言责,目睹弊事,默而不言,则上负朝廷,下负民物。若未得请,决无中止之义。央浼尽取前后章疏,看详施行,以允公议。谨状。

  元淘年八月16日,朝奉郎试中书舍人苏东坡状奏。今月18日,准吏房送到词头一道,朝散郎吴荀可青海运判者。右臣闻孟轲曰:“观远臣以其所主。”近期朝廷进监司,全用举主。如吴荀者,名迹无闻,而举主四人,乃吕惠卿、杨汲、黄履。履之为人,朝论不以正人待之;如惠卿、汲,穷奸积恶,不待臣言而知。今乃擢其所举,使临按一块,臣实未晓其说。全数告词,臣未敢撰。谨录奏闻,伏候敕旨。

  臣窃见先帝改定官制,因唐之旧,布列三省,使出入相钩较,文科理科密察,得古之遗法。然患有司实践不能尽如圣意,参谋之益未见,而迂滞之害先著。见今三省文书,节次留碍,比官制未行从前,颇觉其弊。臣尝访谈群众,得其个别,意欲因见行之法略加疏理,务令清通简便。苟迂滞之病既除,事不至杂冗难治,官吏日有余力,则参照他事他说加以考察之功,可得而见也。谨具条件如后:一、凡事皆中书取旨,门下复奏,都尉执行,所认为重慎也。臣谓国之大事及事之已成者,依此举行则可。至于日生小事及事之方议者,一切依此,则迟迟之弊所从出也。假诺百官给假、有司请给器用之类,此所谓日生小事也。臣僚陈请振兴改正废置,朝廷未究本末,欲行勘当之类,此所谓事之方议者也。昔官制未行,如此等事皆执政批状,直付有司,故径而易行。自行官制,遂罢批状,每有一事辄经三省,剩写之劳既已过倍,勘当既上,小有差误,重复实行,又经三省,生生不息,无由了绝。至于战地几事,河防要切,一切如此,求事之速办,不可得也。故臣乞复批状之法,以便日生小事及事之方议者。惟国之大事及事之已成者,然后经历三省,则事之去者过半矣。一、三省文书,法许吏人相互点检差误,毫末之失皆理为奖赏处罚。故被罚者畏避谴诃,巧作迁延以求细密。被赏者希望进献,推毛求疵,务为稽缓。由此文书无由速了。臣欲乞今后不以差误为奖赏处置罚款,只有所欺弊及虽系差误而害事者,方得奖赏处置罚款。一、文书至左徒省,自省付诸部,自部付诸司,其开拆呈复用印,都有日限,逐处且以16日为率,凡十三十日。其勘当于外,日数极多,还好一出,得完具者,自诸司申部,自部申省,其限日如前,则已四月有余日矣。不幸复有问难,又复三月。自此盖有不可见者,费日虽久,而遣限如法,虽欲加罪终不可得。故臣欲乞以事之缓急,减定日限,亦救弊之一端也。一、古者因事设官,事不可已,然前置官。今官仿唐制,事本不须如此,而为官惹事者,往往而有。如应支钱物,太史度支行遣,得旨许支,合下所管库务,支给者必先由太府寺,本寺备录帖所管库务,又经比部句过,然后送库务支给。臣谓太府寺未尝可不可以一事,枉有经历,宜令度支径送比部句过。又如诸路召募押纲,合得酬奖,诸库务已给朱钞,先经太府寺印纸保明,内定合得酬奖,申通判金部,金部再行勘验诣实,关司勋句复,然后关吏部实行。臣谓太府、金部两处勘验保明,显有烦重,宜减少一处。又如在京职事官,合破白直,并宣借剩员,或交流宣借,昔未行官制在此以前,皆系所属直下步军司差拨。自行官制,并须经由提辖兵部,兵部但指挥步军司依条施行。臣谓兵部别无可以还是不可以,亦不须更令经历。如此等事数必非常的多,非臣所能尽知。乞下六曹及二十四司,各具备无似此重复之事,若能一切裁损,必大有所益。右,三省专业众多,条目繁夥,非臣壹个人所能究悉。臣前件所陈四事,特其一二而已。欲乞主公跌付三省,推类讲求,立法实行,或接纳臣僚精晓明敏者一肆位,俾专治其事,务令约而不遗,多而不乱。今三省胥吏,比旧人口极多。皆由法不省便,枉费人力,若未来法制一清,此曹亦渐可减。事清吏少,此最为治之要也。惟始祖留心省察,谨录奏闻,伏候敕旨。

  【再言杜蹲础闯跗呷铡!怠

  【缴词头奏状六首·沈起】

  【言科场事状〈八月首四日〉】

  右臣近奏言杜冻右司都督不当,不蒙采取。伏以段姆ㄋ桌簦才不过人,昔以诵习条贯,偶为法官,天资邪佞,能谄事宰相,遂复致身刑部。朝廷必欲量才授官,已为过分。今一旦擢为右司,中外感叹。若止以人才猥下,事无实状,臣亦未敢干渎朝廷。段粼谖跄年中,手工编织害人之法,今复为详定,亲改其书,俯仰随时,略不知愧。顷与杨汲、崔台符同在刑部,所断刑狱,冤枉过半。汲、台符以此得罪,而兑源诉用。同罪异罚,十目所指,至公之朝不宜有此。臣认为,事干朝廷大要,职在言责,不敢不言。今蒙置而不用,窃料侗赜幸宰越岽蟪迹致误此举。不然,君王何取于叮而擢任至此哉。臣窃闻庙堂之论,以谓二十年来失于养才,临事而求,每有无人之叹。如左右司、吏、户、礼郎官、左右史台谏官,皆用人之津梁,侍从近臣之所从出。若已践此途,而不致之清要,则养才之地竟当安在,若非其人,而遂用之,数年过后,使杜段侍从,则是更得一崔台符,岂不为天下笑哉。乞求稍取众议,追寝前命。谨录奏闻,伏候敕旨。

  元淘年11月二18日,朝奉郎试中书舍人苏和仲状奏。今月二31日,准刑房送到词头一道,三省同奉诏书沈起与叙朝散郎监岳庙者。右臣伏见熙宁以来,王文公用事,始求边功,构隙东夷。王韶以熙河进,章兑晕逑用,熊本以泸夷奋,沈起、刘彝闻而效之,结怨交蛮,兵荒马乱,死者数100000人,苏缄一家,坐受屠灭。于今二广创痍未复,先帝始欲戮此三位,以谢天下。而王荆公等曲加保养,得全带头人,已为至幸。元丰四年12月二日上谕,沈起所犯深重,永不叙用,天下传诵,认为至当。此乃先帝不刊之语,非后天帝王以即位之恩所得赦也。沈起与彝,各负天下苍生数柒仟0人命,虽废锢生平,犹未塞责。近者只因稍用刘彝,起不自量,辄敢披诉,妄以罪衅并归于彝,攀爬把持,期于必得。臣谓安南之役,起实造端,而彝继之。法有首从。而彝吏干学术,犹有可取。如起人材猥下,素行忄佥险。熊津兵叛,起守永兴,没有根据的话始闻,被甲乘城,震撼三辅,几致大变。所至治状,人以为笑。知马那瓜日,措置尤为乖方,致灾伤之民,死倍他郡。与张靓等违规燕饮交私,靡所不至。朝廷用彝,既不允公议,而况于起,万无可赦之理。今以一朝散郎监岳庙,诚不足计较,窃哀先帝至明至当不刊之语,轻就改易,诚不忍下笔草词,遂使四方群小,阴相庆幸,吕惠卿、沈括之流,亦有可起之渐,为害不细。伏望圣明深念先帝永不叙用之诏,未可改易,而数100000人生命之冤,亦未可忽忘。明诏有司,以往有敢为起等辈乞叙用者,坐之。全体告词,臣未敢撰。谨录奏闻,伏候敕旨。

  右臣伏见里正礼部会议科场欲复诗赋,议上未决,而左仆射司马光上言,乞以九经取士,及令朝官以上,保任贡士,为经明行修之科,现今多日,二议并未有举行。臣窃惟来年秋赋,自今今后,岁月无几,而议临时决,听他们说四方,学者知朝廷有此纠纷,猝比不上防,不免害怕懑乱。盖缘诗赋,虽号小技,而比次声律,用功不浅,至于兼治他经,诵读解说,尤不可轻巧。要之来年皆未可施行,臣欲乞先降指挥,明言来年科场一切如旧,但所对经义,兼取注疏及诸家商酌。或出己见,不专项使用王氏之学。仍罢律义,令满世界举人知有结论,一意为学,以待选试。然后徐议元涛迥暌院罂凭俑袷剑未为晚也。谨录奏闻,伏候敕旨。

  【言张ロ札子〈12日上殿。〉】

  【缴词头奏状六首·陈绎】

  【乞招畿县保甲充军状〈三十一日〉】

  臣十月初与王觌上殿言张ロ非次进用,又及韩宗师欲以深结文彦博、韩维为自安之计。ロ天资邪佞,列位丞弼,朝夕出入左右,易感觉奸,宜断自圣心,以时除了。蒙圣明洞鉴,德音宣谕。但以ロ久经任使,欲因其求退,去之以礼。比经两月,ロ觉圣意稍缓,遂端然据位,不复自请。臣窃惟ロ性极巧佞,遇事圆转,难得心腹。昔王荆公、吕惠卿首加擢用,被以卵翼之恩,收其鹰犬之效,与章兜炔⒔嵛亲密的朋友。熙宁弊法,皆兜人共到位。今二圣在上,因民所欲,降黜群邪,变革众弊,清净之风,日月加强。独ロ仍在重位,与闻大政,不唯正人所共侧目,而ロ之私意亦自不安。但以同列无倾邪之助,台谏有弹击之请,是以见今且自敛戢,未敢为非。度其主干,未尝二二十一日无窥伺之邪谋,忘王、吕之故党也。举个例子蛇蝎遇寒而蛰,盗贼逢昼而止,及春阳发动,莫夜阴暗,故态复作,什么人敢保任。皇帝不可知其进退恭顺,言词柔利,而遂认为可用也。如ロ深心厚貌,何所不至,但使国君君臣防闲少懈,ロ略能推荐一二邪人,置之要地,则变动之出,殆不可见矣。况今新旧之政,更张未定,邪正之党,周旋未决,就是污吏用智,伺便窃发之时。天下有识见ロ任事,何人不危惧。如江河决溢,初复故道,惟日夜牢固防备,乃免于患,若少有蛇鼠穿漏,或能复夺河身。况ロ方为当道,乘衅而动,其害必深。臣闻ロ意,欲候过明堂豪礼,求出补外,惟皇帝为社稷计,顺中外人心,早从其请,天下幸甚。取进止。

文学艺术,  元淘年七月二十一日,朝奉郎试中书舍人苏子瞻同朝请大夫试中书舍人范百禄状奏。今月12日,准吏房送到词头,内知建昌军陈绎奉诏书差知凉州者。右臣等勘会陈绎知马尼拉日,私下取索,用市舶库乳香斤两至多,本犯极重,以元勘不尽,至薄其罪。外买生羊寄屠行,令供肉,计亏价钱三十七贯有余。州宅元供养檀木观世音菩萨一尊,绎别造杉木胎者,货易入己,计亏官钱二贯文,系自盗赃一匹二丈,合准例除名。纵男役将下禁军织造坐褥,不令赴教。纵男与道士何德顺游从。绎曲庇何德顺弟何迪,偷税金四百两,事不断抽,罚不察觉。公使库破,男并随行教师要求食钱。以公使谷养白鹇,系窃盗自守不尽赃,罪杖。其他罪犯,难以悉陈。奉敕,陈绎落职降官知建昌军,其词略曰:“蔽罪至于除名,论赃至于自盗。”臣等谨按绎资性倾险,士行鄙恶,当时所犯,自合除名。建昌之命,已犯公议。岂宜收音和录音,复典大邦?非惟必致人言,亦恐奸邪复用,其渐可畏。全部告命,不敢依例撰词。谨录奏闻,伏候敕旨。

  右臣近奏乞招浙江保甲充禁军,闻已有朝旨,令逐州准将吏等,优给例物,寄招在京禁军去讫。臣窃谓京畿诸县保甲事体,与吉林同等,而所在阙额禁军尚多,欲乞指挥京畿诸县,一依海南已得指挥招募执行。臣又闻黑龙江、河东,旧有义勇,自来每年冬教以为边备,民所习贯,不感觉怪。畿内百姓,非边境居民之比,今来保甲虽罢按阅,而未免冬教,民情未安,亦乞特与放罢。谨录奏闻,伏候敕旨。

  【请罢右职县尉札子〈30日上殿。〉】

  贴黄。再详陈绎元犯,若依法断自盗除名,虽后来累该霈恩,登相当大赦,其叙法止于散官,即与别的赃犯区别。既以贷其炒黑鱼,今复与之大郡,将使贪污无耻,复蠹兖民,非朝廷为民设官、慎选守长之意。

  【乞令户部役法所会议状〈十十日〉】

  臣伏见旧法,县尉皆用选人。自近岁民贫多盗,言事者不知救之于本,遂请重法地分县尉并用壮士。自改法以来,未闻盗贼为之衰少。而武夫贪暴,不畏条法,侵鱼弓手,先失爪牙之心,搔扰乡村,复为人民之患。臣窃惟捕盗之术,要在先得弓手之情,次获乡村之助,耳目既广,网罗先具,稍知方略,易以打响。旧用选人,虽未能一一如此,而颇知畏法,则必相爱的人,使之出入民间,于势为便。不必亲习骑射,躬自格斗,然后能获贼也。今改用英豪,未必皆敢入贼,而不习法律,先已扰民。访闻福建、京东、宿州等路,凡用武夫县分,民吗患之。欲乞复令吏部,仍旧只差选人,所贵吏民相安,不至惊扰。取进止。

  【缴词头奏状六首·赵旭日一】

  右臣伏见闰一月十二18日圣旨节文,详定役法所奏,诸路衙前,先以坊场、河渡钱,依见今合用人雇募,不足,方许揭簿定差。臣窃听中外之议,以谓此法颇为稳便。盖见今诸路,每年所入坊场、河渡钱,共计四百二十余万贯,而每岁所费衙前支酬及召募押纲钱,共计一百五十余万贯,所费止用所入三成。纵使坊场、河渡价钱,别行降低,然而比见今八分减一,则是所费亦可是所入之半,而免却民间衙前最重之役,其为利民,不言可知。续准闰四月二十二十二日圣旨节文,详定役法所状,再详“雇募”二字,切虑诸路承用疑心,将谓依然用钱雇募充役,欲乞改“雇”字为“招”字。众谓此法既不以钱雇人,空行招募,必是招募不行。要须一例差拨,未委每年所得坊场、河渡钱四百二十余万贯,除支酬衙前重难及雇募押纲钱外,其他欲将何处支用。又熙宁在此以前,诸路衙前多有长名家数,只如西川,全系长名,故衙前一役,不比乡户。梅州、两浙,长名太半之上,其他路分长名亦不扣除。今坊场既已扌勾收入官,必无人愿充长名。则应系衙前,并是乡户,虽号为招募,而上户利于免役,方肯投名,与差十分少差距也未有。上等人户既充免役衙前,则以次人户须充以次色役,如此则下户充役,多如熙宁在此以前。前段时间人户,久为苗役所困,物力比熙宁以前贫富相远,而差役之法比旧特重,此众议所以未服也。然臣窃闻西部熙、兰等州及安疆、米脂等寨,每年开销总结三百六七八万贯,此钱太半由于苗役宽剩。今苗役既罢,故议者欲指坊场、河渡钱,以供其费,致使衙前须至并差乡户。臣谓朝廷养民备边,虽有内外之别,而事实上一家之事耳。若备边之费,实没有准拟,则坊场等钱,存以待之,亦不得已之计也。今边防之计,详定役法所必无法周知其详,而暗意坊场等钱以备其费,则其养民之计亦已疏矣。臣欲乞朝廷紧凑指挥户部与详定役法官会议,先计上件新置城寨岁费几何,若干系西川茶钱,若干系经制司钱,若干系阙额禁军钱,若干系内藏库钱,似此诸般科名外,尚有不足数目多少。若此数目不至绝多,臣乞计其所阙三年之数,于元丰库及崇政殿库钱内桩出。访闻此库钱物山积,本先帝所蓄以备边事,今于此支用,正合先帝本意。臣访闻太原等处,道里险远,决为难守,朝廷见议弃捐,以安神州。四年过后,边境已定,即非久远不绝之费,所用钱数虽多,亦有限量。其坊场、河渡等钱,既别不支用,即乞依闰八月十三日上谕指挥,雇募衙前奉行。若朝廷重惜二库钱物,未欲专行支给,即乞将坊场、河渡等钱,除雇募衙前等外,量将剩数添助边费。所贵养民备边,两不失所。谨录奏闻,伏候敕旨。

  【论张颉札子〈11日上殿。〉】

  元淘年四月十19日,朝奉郎试中书舍人苏文忠同范百禄状奏。今月十二二十三日,准省里刑房送到词头一道,奉圣旨,杨旭一邪险害政,有亏孝行,追阅览使遥郡防范团练使县令,依然客省使提举江州太平观发赴本任者。右臣等看详,张源一无故多年不葬亲母,既非身在远官,又非事力不如,冒宠忘亲,清议所弃,犹获提举宫观,已骇物听。况谏官本言诚一开父棺椁,掠取财物。使诚有之,虽肆诸市朝,犹不为过;使诚无之,亦当为诚一识别。缘事系恶逆不道,非同小可罪犯,能够不尽根究。今既体积未见归着,即合置司推鞠,尽理实行。全体告命,臣等未敢撰词。谨录奏闻,仗候敕旨。

  贴黄:朝廷方议息民,不宜为边费夺坊场钱,专差衙前以困民众力量。臣窃见诸路州县,累年积下青苗息钱及免役宽剩钱,数目不少,亦能够助西部新置城寨三二年之费。所贵留得坊场钱雇募衙前,令民间无重役之患,则朝延恩德及民深矣。

  臣窃见知圣菲波哥伦比亚大学张颉,自直龙图阁擢为户部左徒,除目一下,中外惊疑。谨按,颉猜险邪佞,狡愎暗刻,具此八德,了无一长。臣非敢风闻推断,谨具实状如左:一、颉为广南运使日,朝旨那移兵马就食全、永。大将军赵Ι为见顺州戍兵年满合替,遂差兵戍顺州,却令顺州替兵就食全、永。颉但知出纳之吝,恐往来戍兵糜费钱粮,14日时期七回移牒,故作行遣申奏赵Ι不肯移兵,又奏Ι暗添昭州雇夫钱70000贯,又奏Ι违规差衙前。朝旨令Ι分析,乃是颉判状令差,Ι曾具元判状缴奏。其他所奏,更无一事稍实。因而挟恨迁怒,诟詈桂州官吏,作绿衫下包个奴婢,名呼赵Ι,仍骂作贼。提举官刘谊,曾具事由闻奏,有旨罢转运使。一、颉为转运使日,有安南般粮夫数千人逃还,已经曲赦放罪,每人独有欠官米钱七百。后来颉欲差人往全州般粮,遂召阳朔御史魏九言、临桂里正李译,勒令差两县出逃夫往全州般粮,仍令九言取本县百姓莫饭奴等陆位状,云“所欠官钱七百,情愿往全州般粮填还”。其五人中,又有多人不系逃亡,只取到几人情愿状,便差数千人。况欠钱止于七百,而全州水路二十余程,岂有情愿之理。由此溺杀人非常多,致人户经提举司过状,亦是刘谊具事由闻奏,方始住差。一、颉为桂州教头日,有安化州首脑,以本族饔飧不给依久例借粮于宜州。颉指挥宜州不借一粒,致夷人作过,于省界偷牛。由此夷、汉互仇杀。颉更无安顿,直令宜州兴兵讨之。致本州兵官陷没。颉遂发数千人,令供备库副使费万往讨之,全军皆没。颉又遣路分都监王奇知宜州,仍以数千人入讨,全军复没。事闻朝廷,先帝为之旰食,遣谢麟将数万人,费百余万贯,竟以招降而定。颉既措置乖方,致陷两将军事,而费万、王奇之死,又不以实奏。因转运使马默等论列,朝旨差宾州推官朱恂取勘。由此落职夺官知均州。右臣所论三事,都有文案,能够复验。据颉处事乖剌,致寇覆军,与沈起、刘彝同罪,理合诛窜。所以每每常获宽宥者,盖其家素富,本以行赂得进。乡近辰、锦,多蓄奇砂,尝以献遗前宰相王圭。圭每出示亲客,云此砂张颉所献,以此曲为盖庇。今来纵未黜废,岂可特膺非次擢用。兼臣访闻三省执政本不知其人,失于采听,为荐者所误,若置之户部,必害民物。乞求追寝前命,以厌公议。取进止。

  贴黄。据京西提刑司体积文字称,诚一取父排方犀腰带,缘葬埋岁久,须令工匠重行李装运钉。是时诚一任密院副都承旨,当直人从皆可考验。及虑棺枢内,更有贼人盗不尽物,为诚一等私窃收藏,其族人当有知者。臣等欲乞详酌,依上件事理,根究施行。

  【乞禁军日一教状〈八日〉】

  【再言张颉状〈十二二十七日。】

  【缴词头奏状六首·李定】

  右臣窃见诸道禁军,自置将以来,日夜按习武艺,剑槊、击刺、弓弩、斗力,比旧皆倍。然自比岁试之于边,亦未见胜敌之效,盖士卒服习,止军中一事耳。至于临危不惧,则自有道,不可不察也。臣访闻凡将下兵,皆蚤晚两教,新募之士或全日不得平息,士卒极认为苦。顷岁西鄙用兵,士自内郡往即战场,皆奋踊而去,以防教为喜。先朝留神军事,每岁遣官按阅,锡赉富厚,迁补峻速,士心犹且如此。臣观明日就此厚之者,比不上先朝,而由此劳之者如旧,臣窃感觉疑也。古之大将,如武安君、王翦,将用人之死力,必椎牛酾酒,听其佚乐,养而不试,士皆投石超距,踊跃思奋,而后用之,故无所畏惧。今平居无事,朝夕虐之以教阅,使无遗力以治生事,衣食殚尽,憔悴无聊,缓急安得其死力。臣请使禁军除新募未习之人,其他日止一教,使得以别的力为生,异日驱以征讨,其乐致死以报朝廷,宜愈于前日也。谨录奏闻,伏候敕旨。

  右臣近言张螨户部士大夫不允公议,具陈颉顷在广南用心阴险,措置乖剌三事,乞追还告命,未执行间,臣又访闻颉昔知荆南,所为贪虐,提举官张琬按发七事。内一事:颉下行买乌头,行人蒋三供纳乌头。颉凡三六遍更动,蒋三揣颉意欲要草乌,遂买五毒作乌头供纳,颉方肯纳下。缘乌头、草乌色额差别,价例亦别,此一事系赃罪。又一事:勒部下玉泉寺僧修治诸官园亭,花费常住人、牛、钱、物比较多,以修唐三藏斋已草堂为名,令颉乡僧居止当中,此一事系私罪。琬奏既上,前宰相王圭等,为与颉私有交情,遂移颉差遣,而以越职勘琬,特行冲替。颉当时若无上件赃私,忝为先生,理须诉雪。颉曾不敢以一字自明,受移而去,则其罪状明显无疑。臣博采众言,如今差除例皆不当,至于张颉,尤失人望。亏蚀朝政,深可叹惜。是以不避再烦圣听,乞请后卿此奏与前来札子同下三省详议,罢颉前命。谨录奏闻,伏候敕旨。

  元淘年天中十30日,朝奉郎试中书舍人苏仙同范百禄状奏。今月12日,准外省刑房送到词头一道,奉诏书,李定备位侍从,终不言母为哪个人氏,强颜匿志,冒荣自欺,落龙图阁直硕士,守本官分司克利夫兰,许于西宁居民。右臣等看详,李定所犯,若初无人言,即止是身负大恶。今既言者如此,朝廷勘会得实,而使无母不孝之人,犹得以通议大夫分司圣Peter堡,就是朝廷亦许如此等类得据高位,伤败风教,为害不浅。兼勘会定乞侍养时,父年捌拾四虚岁,于礼自不当从。定若不乞,必致人言,获罪不轻。岂可便将侍养,折小心丧?考之礼法,须合勒令追服。全部告命,臣等未敢撰词。谨录奏闻,伏候敕旨。

  【乞差官与黄廉同容积蜀茶状〈十八日〉】

  【论户部乞收诸路帐状】

  贴黄。准律,诸父母丧,匿不举哀者,流二千里。今定所犯,非独匿而不举,又因人言,遂不认其所生。若举轻明重,即定所坐,难议于流二千里,已下定断。

  右臣近曾奏言益、利等路茶事司,以采购茶虐害四路人民。朝廷已差黄廉体积利害。乞先罢茶官陆师闵职任,使四路官吏不忧后患,敢以实害尽告黄廉。今闻朝廷却差黄廉就领茶事,臣窃感到黄廉若以专使按榷茶之弊,则身无刚强,茶事巨细势必具陈。若身自领茶事,有课利增损、边计盈虚之责,则茶之为害,势必不肯尽言。兼朝廷本为远民无告,特遣此使,使事未达而就除此而外官,小民无知,必谓朝廷安于虐民,重于改法。此事体大,宜速有以救之。朝廷必谓陆师闵蠹害四路为日已久,不欲别差替人,淹延岁月,因黄廉在彼,即行替罢。事虽稍便,理有未尽。臣欲乞选差清强官壹位,与黄廉同共容积,候了日赴阙面奏利害,所贵不敢遮蔽茶弊,四路之人终被德泽。谨录奏闻,伏候敕旨。

  准太傅户部牒元淘年十一月二十日敕节文:一、府界诸路州军钱谷文帐,旧申三司,昨拨归逐路转运提刑司点磨。岁终,刑部都尉点取勾讫帐勘覆。今上件诸州军钱谷文帐,欲收归户部点磨。一、府界诸路州军常平等钱谷文帐,旧申司农寺,昨拨归逐路提举司点磨,户部右曹岁取提举司勾讫帐赴部点磨。今上件诸州军钱谷文帐,欲收归户部点磨者。右臣窃闻熙宁以前,天下财赋文帐,都是时上于三司。至熙宁三年,朝廷患其繁冗,始命曾布删定法式。布因上言:“三部胥吏所行职事非一,不得专意点磨文帐,近岁因循,不复省阅,乞于三司选吏二百人,颛置一司,委以驱磨。”是时朝廷因布之言,于三司取天下所上帐籍视之,至有到省三二十年不发其封者。盖州郡所发文帐,随帐都有贿赂,各有常数。常数已足者,皆不发封。一有欠缺,即百端问难,要足而后已。朝廷以布言为信。帐司之兴,盖始于此。张设官吏,费用钱物。至元丰四年,首尾七八年间,帐司所管吏仅第六百货人,用钱三十100000贯,而所磨出失陷钱止一万余贯。朝廷知其低效,遂罢帐司,而使州郡应申省帐,皆申转运司。内钱帛、粮草、酒曲、商税、房园、夏商节日税管额纳毕,盐帐、水脚、铸钱、物料、稻糯帐,本司别造计帐申省。其驿料、作院、欠负、修造、竹木、杂物、舟船、柴炭、修河物料、施利桥船物料、车驴草料等帐,勘勾讫架阁。盖谓钱帛等帐,三司首脑国计,须知其有些虚实,故帐虽归转运司,而又令别造计帐申省。至于驿料等帐,非三司国计虚赢所系,故止令磨勘架阁。又诸路转运司与营地州军,地理不远,取索文字近而易得,兼本道文帐数目相当的少,易以详悉,自是外内简便,颇称允当。今户部所请收天下诸帐,臣未委为收钱帛等帐耶,为并收驿料等帐耶,若尽收诸帐,为依熙宁在此在此以前不置帐司,不添吏人耶,为依熙宁以来复置帐司,复添吏人耶。若依熙宁在此以前,则三二十年不发封之弊行业复见。若依熙宁的话,则用吏第六百货人,磨出失陷钱一千0余贯,而费钱三十100000贯之弊亦将复见。臣乞朝廷下户部,令子细解析闻奏。然臣窃详司马光原奏,自改官制以来,旧日三司所掌事务,散在六曹及诸寺监,户部不得总天下财赋,帐籍不尽申户部,户部无法尽天下钱谷之数。欲乞令户部太傅兼领左右曹,其旧三司所管钱谷财用,事有散在五曹及诸寺监者,并乞收归户部。推其本意,盖欲使全世界财用出纳卷舒之柄,一归户部,而户部周知其数而已。今户部既已专领财用,而元丰帐法,转运司常以计帐申省,不为不知其数也,虽更尽收诸帐,亦徒益纷纭,无补于事矣。臣谓帐法一切如旧,甚便。乞下三省公议,然后下户部实践。谨录奏闻,伏候敕旨。

  【乞罢详定役法札子】

  【乞以发运司米救黄石饥民状〈二十二四日〉】

  【言张颉第三状〈十十二日。〉】

  元淘年午月十六日,朝奉郎试中书舍人苏文忠札子奏。臣近奏为论招差衙前激烈,所见偏执,乞罢详定役法,寻奉诏书依所乞,今来给事中胡宗愈却封还上件诏书。切缘诏书,本缘臣自知偏执乞罢,即非朝廷以臣争议罢臣,胡宗愈不知,误有论奏。重念臣前来切磋,委是疏阔。又况衙前招之与差,所系利害至重,非止是役法中一事。臣既差异,决难随众签书。乞求依前降指挥,早赐罢免。取进止。

  右臣伏见安庆京大学旱,民食踊贵,朝廷特令截留上供米三100000石,以济其急,恤民之深,异时所未尝有。然臣访闻本路自夏正的话,以义仓常平粮斛逐旋赈济,约至夏中麦熟,稍得给足。不意今来旱势益甚,夏麦无望,而秋收之期远在百日之外。虽有前件截留上供米,分在一路,恐未能遍布饥民。访闻发运司逐年将粜籴本钱一百万贯,趁贱籴米,以代诸路违限上供米数外,或遇米贵,亦发售收息。臣欲乞指挥发运司,约定二〇一三年合留代上供外,其他权令只依元买价,尽数支拨于诸郡发卖,不得收息。仍先具若干留代上供,若干能够贩卖及元买价例申奏。所贵米数稍多,救接饔飧不济,可以帮衬至秋。谨录奏闻,伏候敕旨。

  右臣近四上章,言用人不当,并不蒙进行。伏惟二圣垂拱帷幄之中,以进退天士官付之宰相。若用非其人,知而不改,何以服天下之口。窃闻庙堂之议,止谓世方乏才,所用之人皆不得已。臣观朝廷取士之广,贤俊如林,患在不知,岂可遂无一位贤于张颉。况臣前所言颉四事,迹状通晓,皆可复验。赃污私邪,欺君陵下,既非有德,临事乖剌,覆军杀将,不可谓才。而宰相不听公议,必行私意,其理安在。乞求指挥旱魃所言按实实践。若非虚妄,即乞罢颉差遣。若臣言不当,亦乞明加责降。今但隐忍,不一别白是非,恐朝廷纪纲,自此日坏。谨录奏闻,伏候敕旨。

  【申省乞罢详定役法状】

  【论明堂神位状】

  【言责降官不当带观望团练状〈十十十二十二日。〉】

  元淘年二月□日,朝奉郎试中书舍人苏仙状申。右轼近奏言招差衙前激烈,盖缘所见偏执,是致所议分歧,理当黜责。若朝廷察其愚忠,非是固创新论,即乞早赐罢免详定役法差遣。所贵斟酌归一。谨具申三省,伏候指挥。

  右臣闻三代常祀,一岁九祭天,再祭地,皆皇上亲之。故于其祭也,或祭昊天,或祭五日,或独祭一天,或祭皇地只,或祭神州地只,要于一岁而亲祀必遍。降及这几天,岁之常祀,都有司摄事,贰周岁而后一亲祀。亲祀之疏数,古今之变,相远如此。可是其礼之差异,盖亦其势然也。谨按国朝旧典,亚岁圜丘,必兼飨天地,从祀百神。若其有故,不祀圜丘,别行他礼,或大雩于南郊,或大飨于明堂,或恭谢于湖州,皆用圜丘礼乐神位,其意感觉圣上不可能两年而不亲祀天地百神故也。臣窃见皇堂魈米裼么朔ǎ最为得礼之变。自皇桃院螅凡祀明堂,或用郑氏说,独祀四天帝,或用王氏说,独祀玉皇上帝。虽于古学各有援据,而考之国朝之旧,则为不当。盖儒者泥古而不知今,以天子每岁亲祀之仪而议皇上五年亲祀之礼,是以若此其疏也。今者皇上国君对越天命,逾年即位,将以10月有事于明堂,义当并见天地,遍礼百神,躬荐诚心,以格灵贶。臣恐有司不达礼意,以古非今,执取王、郑偏说,以乱本朝大典。夫礼沿人情,人情所安,天意必顺。今皇上国君始亲祠事,而世界百神无不咸秩。岂不俯合人情,仰符天意。臣愚欲乞明诏礼官,今秋明堂用皇堂魈玫淅瘢庶几精诚陟降,溥及左右。谨录奏闻,伏候敕旨。

  右臣伏以清廷典章,百世所守,因事变法,为患常多。祖宗之世,使相节度不领京师官局,其奉朝请必改他官,或为北宫三师,或为诸卫将军。太平兴国中,以赵普之勋,自河阳还朝,止为太子太尉,以向拱、张永德之旧,并为环境卫生。到现在诸道钤辖管事人,避防团老归者亦以诸卫处之,盖其遗法也。至明道先生中,钱惟演以章献皇后亲嫌,罢巡抚,始以保大节度为景灵宫使。治平中李端愿以长公主子,亦以武康节度为醴泉观使。恩幸一启,自是戚里以节察居京邑,不治事者肩相磨也。然犹未见以罪降黜,而以观望团练享厚禄居谪籍者。前段时间李宪以宣州观测使提举明道(Mingdao)宫,王中正以嘉州团练使提举太极观。三个人贪墨骄横,败军失律,罪恶山积,虽死有余责。圣恩宽贷,皆置之善地。而又首乱国宪,假以使名,臣恐后世推坏法之始,归纳今天。谓宜考修制度,追还误恩,以存旧典,且使罪人知有惩艾。谨录奏闻,伏候敕旨。

  【荐朱长文札子】

  【乞借常平钱买上供及诸州军粮状〈初二日〉】

  【言张颉第四状〈十七日。〉】

  元淘年十月21日,朝奉郎试中书舍人苏文忠,同邓温伯、胡宗愈、孙觉、范百禄等札子奏。臣等伏见前许州司户参军奥兰多居住朱长文,经明行修,嘉趟哪暌铱频堑冢堕马伤足,隐居不仕,仅三十年。不以势利动其心,不以穷约易其介,束身自好,阖门创作,孝友之诚,风动闾里;廉高之行,著于东北。本路监司本州长吏前后累奏,称其士行经术,乞朝廷旌擢,差充博洛尼亚州学教授,未蒙实行。近奉诏,中外臣僚自监察军机大臣已上并举堪充内外学官四位。此实朝廷博求人才、广育士类之意。如长文者,诚满腹诗书。个中国人民银行年五十余,昔苦足疾,今亦能履。臣等欲望圣慈褒难进之节,收久废之材,量能而使之,特赐就差充巴尔的摩州学教师,非惟禄饩周养一乡之善士,实使道义范例彼州之秀民。取进止。

  右臣闻自古经制国用之术,认为:谷帛,民之所生也,故敛而藏之于官。钱币,国之所为也,故发而散之于民。其意常以独具易其所无,有无相交,而国用足焉。故自熙宁在此以前,民间两税皆用米麦布帛,虽有沿纳诸色杂钱,然都是谷帛折纳,盖未尝纳钱也。钱之入官者,唯有茶盐酒税杂利而已。然方是时,西南诸郡犹苦乏钱。钱重物轻,有钱荒之患。自熙宁以来,民间出资免役,又出常歇息钱。官库之钱,贯朽而不可较,民间官钱,搜索殆尽。市井所用,多私铸小钱,有无不交,田夫蚕妇力作而无所售。常平役钱山积,而无救饥荒。盖自十余年间积成此弊,到以后极矣。朝廷前段时间,虽已减损常平,罢放免役,使民安息。但是钱积于官,无宣泄之道,民无见钱,百物益贱。举例饥人,虽已得食而无所取饮,久渴不治,亦能致死。臣窃见国朝建构京邑,因周之旧,不因山河之固,以兵屯为险阻。祖宗以来,漕运东北,广蓄军食,内实根本,外威夷狄。方其盛时,足支十余年。近者,岁运损耗,粜卖不节,太仓无八年之畜,国计寡弱,有识之士为之寒心。至于诸路军粮,大约无备。熙宁之间,西南京高校旱,民间阙食,官欲赈济,无所从得,不免诛求富民,敛斗石之粟以济亿万之众,劳而无益,徒感觉笑。然今诸路转运司,久以商贾不行,农民罢病,故酒税不登,收买军械杂物封桩阙额衣粮等事,故经费不足。朝廷虽欲内实京师,外实诸郡,有司紧缺,势无所出。臣欲乞指挥西南诸路转运司,各借本路常平见钱,遇年丰谷帛价贱,豫买四年上供米及本路州军诸军三年衣粮,限以七年节次收籴,重立禁约,不得别作支用,仍于八年内,收簇钱物,拨还常平仓司。每岁终,具元借钱及所籴物及所还数,提刑司保明,申户部点检有无违非法律闻奏。应干借钱籴买事,有比不上法,并许提刑司觉察闻奏。但令泉币通行,足以鼓舞四民,流转百货。仓廪充实,足以赡养诸军,备御水田和旱地,则上下皆足,公私蒙利矣。如许臣所请,乞求下户部,立法试行。谨录奏闻,伏候敕旨

  右臣近以除张颉户部上大夫不当,凡三次上言。三遍蒙降付三省,进呈不行,五遍皆留中不出。臣本言张颉事,皆罪状明白,非风闻揣测之言。访闻执政止谓:世方乏人,颉虽无德,以才见取。最近多士盈廷,非无一个人可胜张颉。而颉前后败官丧师,所至难堪,不唯无德,亦复非才。况二圣临御,专任执政,进退百官,一出其口。若差除不当,而谏臣之言公然不用,则未来哪个人肯复言。虽复有压倒此者,臣恐国君无由复知矣。臣所上章,初蒙降出推行,独三省沮抑不从,中外之议止于归罪执政。今不复降出,议者或谓见恶不去,非出圣意,必有左右近习阴为之助。臣虽知日月之明,万无此事,而疏远不亮,未免疑谤,所损非常大。央求出臣前状,付外进行。谨录奏闻,伏候敕旨。

  贴黄。乞求特赐检会新除楚州州学助教徐积体例进行。

  贴黄:所借常平司钱,非是直取以供国用,当指挥转运司,勒令如期拨还。务令常平司钱,久远不匮,转运司缓急有所尽管,实长久之利也。

  【论傅尧俞等奏状谓司马光为司马相公状二十11日。】

  【论桩管坊场役钱札子】

  【言蔡京知开封府不公事第五状〈十三日〉】

  右臣二零一两年十一月曾上言,朝廷初行差役之法,其间衙前一役非常重难,民间所苦。宜以卖坊场钱及坊郭、官户、寺观、单丁、女户所出役钱,量行收缩,雇募衙前,避防民间重役之害。后来蒙朝廷差臣兄轼详定役法。轼商讨与臣一点差距也未有,致与本局研究不合,陈乞罢免。寻蒙朝廷依轼所乞,臣以兄弟之嫌,未敢再有论列。今窃闻监察太尉陈次升奏,以役法轮廓未定,人情荧惑,乞敕详定役法所,急速议定合差合雇色额及官户、寺观、单丁、女户等敷出役钱则例,先次举办,其州县事体不一致,难以直行处分者,候诸处申到,相度裁定,蒙上谕批送详定役法所。臣看详次升所言役人合差合雇色额及官户、寺观、单丁、女户合出役钱则例,实系役法要节,当今所宜先定。其详定役法所并不诚心定夺,奏称准元淘年七月十十五日敕应天下免役钱全体并罢,其诸色役人并依熙宁元年在此之前旧法定差。及3月二十三日朝旨司马老公评释指挥,招差役人轮廓已定,终不明言何役合差,何役合雇。至于官户、寺观、单丁、女户合出役钱,只言一月二十四日朝旨未得实行,亦不明言合怎么样立为则例。据此奏陈,但须求合取容,虽言事官所陈,更不讲论曲直。况司马光虽为宰相,而君前臣名,礼有定分。今详定役法所,乃于奏状中谓光为司马孩他爸。苟申私敬,不顾上下之礼,曲意推奉,一至于斯。而朝廷望其能别白是非,立为成法,亦已难矣。臣恐此风一扇,臣主之分,自此陵夷,不唯朝廷之害,亦非所以安光之道也。谨按详定役法官,皆侍从儒臣,不容不知朝廷仪式。央浼取问奏状中不名宰相出何典法,及勒令早定役人合差合雇色额,及坊郭、官户、寺观、单丁、女户合出役钱则例,申奏行下,令民间早知定法,不至皇惑。谨录奏闻,伏候敕旨。

  元淘年4月□日,朝奉郎试中书舍人苏东坡白札子。应坊场河渡钱,及坊郭人户乡村单丁女户官户寺观所出役钱,及量添酒钱,并作一处桩管,通谓之坊场等钱,并用支酬衙前,召募纲运官吏,接送雇人及应缘衙役人诸般支使。如本州不足,即申本路,于别州移用。如本路不足,即申户部,于别路移用。如府界,即县申提点司,提点司申户部。其有余去处,不得为见松动至极支破;其不足去处,亦不得为见不足将合招募人却行差拨。乞详酌指挥。

  臣前四上章,言蔡京知丹东府试行役法,明知旧法人数冗长,近降圣旨许州县相度有无妨碍,至于揭簿定差亦无日限,而京违此指挥,差人监勒开、祥两县,一依然法人数,于数日之内差拨了当,意欲扰民,以沮成法,兼京曲法庇盖段继隆赃污公事,乞先罢京差遣,催督宣城寺结绝断遣,不蒙朝廷实践。寻因京陈乞外任,特除知真定府,臣复上言:真定大藩,不当付新进有罪未决之人。朝廷并不省录。今臣窃见圣Diego路转运判官蔡朦推行役法,不曾相度有无妨碍,督迫州县差拨衙前,详定役法官韩维等言其有毒,即日降知广济军。臣窃详蔡京、蔡朦均是推广役法,用意刻薄,欲以搔扰百姓,败坏良法。而京官在侍从,朝有党人,擢为藩帅。朦以官卑无党,黜为知军。同罪异罚,公议不厌。臣又见东营寺勘得李雍经抚顺府论段处约将父知济州,段继隆进奉空名状,召人承买,要钱三千贯,奏邢州张家假作外孙子事。臣看详李雍所告段继隆罪名不轻,若不得实,即李雍无缘不坐中伤之罪。此乃官私下遣之常,蔡京无缘不知。今既以段继隆为无罪,又却判放李雍,自相违背,有同儿戏,则其受情反复,不待勘劾而明。今承德寺,乃敢公然用情恣京,妄乱剖析,更不勘出情弊。臣今访闻,得案内本寺容纵京等,不依公尽理根勘事节,谨具画一如后:一、李雍初下状论段处约等,京为处约是校尉都省主事,有官合申省勾追,即判“申”字。既而又言,处约恐未是主事,抹却“申”字,判勾余名,勒段处约深入分析诣实。由此一节,显是情弊。段处约若系主事,即合申勾,若不系主事,即合直勾。岂有抹却“申”字便不勾追之理。显见段家关节未到,京即依公申勾,处约关节既到,更免勾追。一、李雍论处约卖奏荐恩泽,已有钱数实状及采购主名,自合将下状及被论人,并一行证左送所司根勘。今但勾到证左,信令虚妄供状,称不是召人承买手分。王士安乞送所司,京执不肯,只以所供虚妄状词为凭,显是情弊。一、京既不肯根勘诣实,却更可怜为处约巧作方便,会问进奏官奏了哪位要吻合处约深入分析。臣未尝见官司根勘罪人,不令两词自相对辨,却为罪犯外求证左便为了当。一、京既凭大伙儿虚词,执李雍元状为诬陷,已判一勘字,便是欲勘李雍毁谤之罪。后来又却抹却勘字,判一放字,显是心知李雍不是中伤,不敢勘问。今张家口寺却不怕京等妄称李雍系自首,故判放字。臣看详李雍只是自首同情卖官之罪,即未有自首诋毁段处约之罪。何缘以自首判放。信意虚妄,如欺小儿。宝鸡寺官吏无缘不觉,显是用情庇盖。右乞朝廷详酌上件四事,即京之受幸曲庇段处约等,上书诈不实,徒二年私罪及卖官两千余贯未入已赃罪,纵残暴弊,其昏缪不职,已当责降。况有上件四事,情况甚明,兼有前来差役不当,与蔡朦同罪。积此奸弊,合行重责。其开封寺官吏,辄敢观察权要用情,故出蔡京情罪,亦乞重行责降。如朝廷未以臣言为信,乞送少保台重行根勘,即见真情。谨录奏闻,伏候敕旨。

  【言张颉第五状〈十日。〉】

  【论诸处色役轻重不一札子】

  【乞诛窜吕惠卿状〈二十五日〉】

  臣近奏言“张颉阴险不才,除户部节度使,大失人望”。不蒙实施。臣退伏思量,如今二圣励精求贤,黜去群小,无所珍惜。如臣所言,颉罪状一一有实可验,而每状辄蒙留中,深骇物论。推原其故,盖由执政过听用颉,致臣有论列,因谓颉虽无德,而才有帮助和益处,以此疑误圣听。不然圣上虚心纳谏,一言可采,未尝不从,何以致此。伏念臣常有与颉素不相识,但以公议不与,恐误国事,是以怀无法已,谨复采众论,得颉前后临事乖方,及王室曾以其褊躁疑惑罢颉差遣五事,条件如左:一、熙宁年中,蝓除江淮发运,奏乞复员和转业般盐仓,朝廷下三司相度,以辛勤而罢。及颉到任二年,真、扬等州运河干涩,不通漕运,并不计置不浚。朝廷特令借上供钱米,先开淘大段浅涩去处。颉却奏称河道虽浅,然河各有油泥,能够并用兵士牵曳得行。如撩得油泥一尺以上,接续得两添注,更不消开淘。若至时雨泽未应,即开修未晚。后来纲运不通,颉别无措置。曾有团涡巡检侍禁范彦臣,以陈公塘见有积水,乞引进运河,颉亦未有施行。遂致诸路各称阙盐,共计二百万余石,亏折年额相当的多。后来却系朝廷差官,嚷公塘水灌溉运河,通放盐纲。当时据知铜陵苏圩闯疲已出及重纲四成,不数日间必可决。颉为发运使,公然不开河道,积压盐货,意欲附会先乞复员和转业般仓文字,更不顾国家大计,其挟情害公,类皆如此。若只是暗谬致误国事,则今者执政谓颉有才,臣深不晓其意。一、侯叔献昔开丹东运河,害虐兵夫,死者如积,新旧两河,相并而行,人知无益。颉为发运使,略无一言。复因过上海,知长史吴充与宰相王文公争议,遂与充私言之。颉不意充即奏其事,及王室公行理会召颉,至中书聚听问之,颉却称来时不曾开河,亦未曾与充言此,前后所言异同。朝廷遂差官取勘,颉犹抵讳不承。据颉情形,其实畏惮安石,叔献,不敢正言,但揣知充与安石不协,故以此言取悦于充而已,其一再卖弄,就是小人真态。若执政以此为才,又臣所未晓也。一、安化州夷人,一向七年曾经进奉。旧例虽不遣其人入贡,而与之驿券等物,其数稍丰。及颉为桂州太傅日,转运司应副钱物差缓至两年乃足。而宜州及郎中司展其进奉年限,俾之七年乃得入贡,靳惜钱物,所得无几。而夷人因而作过,破军杀将,凡费百余万贯,竟以招安而定。蝓见夷人拒命,遣兵官费万领兵出讨,万至军前,申乞犒设。时方雨水,颉令于桂州造饼,般往宜州,比至皆臭不可食。军事情报由此怨怒,南方现今传认为笑。及费万兵败,为夷人所共脔食,妻男失所。都钤辖和斌申经略司,乞厚加周恤。颉指挥破经略司钱,买纸酒奠讫。奏闻,先帝知其暗谬不可用,遂以乖方取勘。臣详颉始为宫廷珍重些小钱物,终致边患,首尾费百余万贯。至于千里送饼犒军,以纸赠优恤死事,如此等事,似非理财富国之手。而执致任以户部教头,冀有益于国,此又臣所未晓也。一、元丰五年三月18日,中书札子节文“臣僚上言:伏见近除张颉直龙图阁知熙州,按颉天资褊躁,动多疑惑,顷在广南,忿争互论,州县官吏,为之不安。乞速赐追寝新命,奉上谕,张颉依旧令知镇江。”盖颉之险躁,著自先朝,非独后天,则臣之所言,似未为过也。一、元丰七年,内臣綦元亨差往新疆,起发韶、商丘钱。颉以转运使权布宜诺斯Ellis,送白木香七两,朱砂半斤、木樨竹纸等与元亨,兼违条以妓乐与元享燕会。见今案款具在。臣前言颉素以奇砂交结贵官,及外议疑颉有左右近习之助,致臣章不蒙降出,诚不为过也。右臣今所言五事及前状所言,共计九事,皆一一有实。盖颉一直莅官,所至不了,决无可用之理。臣访闻一二大臣特殊保荐颉可用无疑。央浼君王出臣前后封事,令保荐之人看详,以此等人委是可用与否。仍乞降付三省,依公执行。谨录奏闻,伏候敕旨。

  元淘年11月□日,朝奉郎试中书舍人苏仙白札子。勘会逐处色役,各随本处土俗事宜,轻重不一。借如盗贼多处,以弓手耆长为重。赋税难催处,以户长为重。粗人不闲书算处,以曹司为重。难以界定等第,一概立法。今来假如衙前召募得足,即须将以次重役于第一等户内差拨。欲乞立下项系统,诸处色役,委本路监司与逐处官吏同共相度,立本处色役轻重高后一次第,将最重役从上差拨。乞详酌指挥。

  右臣闻汉世宗世,太傅大夫张汤,挟持巧诈,以迎合上意,变乱货币,崇长犴狱,使中外重足而立,几至于乱,武帝觉悟,诛汤而后天下安。李杰世,宰相卢杞,妒贤疾能,戕害善类,力劝讨伐,助成暴敛,使天下相率叛上,至于流播,德宗觉悟,逐杞而后社稷复存。盖小人天赋倾邪,安于不义,性本阴贼,尤喜害人,若不合眼,终必为患。臣伏见前太师吕惠卿,怀张汤之辨诈,兼卢杞之奸凶,诡变多端,敢行非度,不知恩义,黩货无厌。王文公初任执政,用之心腹。安石,山野之人,强狠傲诞,其于吏事冥无所知。惠卿指レ教导,以济其恶。青苗、助役议出其手。韩琦始言青苗之害,先帝知琦朴忠,翻然感悟,欲退安石而行琦言。当时执政皆闻德音,安石亦惶遽自失,亦累表乞退。天下欣然,有息肩之望矣。惠卿方为小官,自知失势,上章乞对,力进邪说,荧惑圣听,巧回天意。身为馆殿,摄行内侍之职,亲往传宣,以起安石,肆其伪辩,破难琦说。仍为安石画威迫上下之策,大率多用刑狱以震惊天下。自是诤臣吞声,有识沮丧,而环球靡然矣。至于排击忠良,引用邪党,惠卿之力,十居八九。其后又建手实簿法。尺椽寸土,检括无遗,鸡豚狗彘,抄札殆遍。专项使用告讦,推析毫毛,鞭棰交下,纸笔翔贵,小民怨苦,甚于苗役。又因保甲正长给散青苗,结甲赴官,不遗一户。上下波动,不安其生。遂致山西人户流移,虽上等富家,有驱领车牛,怀挟金牌银牌,流入襄、邓者。旋又兴起大狱,以恐胁士人,如郑侠、王安国之徒,仅保领导人而去。原其害心,本欲株连蔓引,涂污公卿,不仅这么。独赖先帝天资仁圣,每事裁抑,故惠卿不得穷极度恶。不然,安常守道之士无噍类矣。既而惠卿自以赃罪被黜,于是力陈边事以中注意。其在汉中,始变军制,杂用蕃汉,上与冯京异论,下与蔡延庆等力争,惟党人徐禧助之,遂行其说。违背物情,坏乱边政,现今为患。南蛮无变,妄奏警急,擅领大众,涉入虏境,竟不见敌,迁延而归,糜费资粮,异捐戈甲,以巨万计。恣行欺罔,坦若无人,立石纪功,使东夷晓然知宫廷有吞灭灵、夏之意。自是戎人怨畔,边鄙骚动,河、陇困竭,海内疲劳。永乐之败,老马徐禧本惠卿自莽达州全保卫荐擢任,始终协议,遂付边政。败声始闻,震惊宸极,循致不豫,初实因而。边衅毕生,现今为梗。及其移领河东,大发人牛,耕葭芦、吴堡两寨生地,托以重兵,方敢布种,投种而归,不敢复视。及至秋成,复以重兵防托,收刈所得,率皆秕稗,雨中猎取,即时腐烂。惠卿张皇其数,牒转运司交割,妄言可罢馈运,其实所费不赀而无丝毫之利。边臣畏惮,皆不敢言。此则惠卿立朝事迹一二,虽复肆诸市朝,不为过也。若其私下险薄,非人所为,虽闾阎下贱,有不食别的者。安石之于惠卿,有卵翼之恩,有父师之义。方其蒸蒸日上,则胶固为一,更相汲引,以欺朝廷。及其权位既均,势力相轧,反眼相噬,化为敌人。始安石罢相,以执政荐惠卿。既以得位,恐安石复用,遂起王安国、李士宁之狱,以促其归。安石觉之,被召即起,迭相攻击,期致死地。安石之党言惠卿使华亭知县张若济,借豪民朱华等钱置买田产,使舅郑膺请夺民田,使僧文捷请夺天竺僧舍。朝廷遣蹇周辅推鞠其事。狱将具,而安石罢去,好玩的事不复究。案在太守,可覆视也。惠卿言安石相与为奸,发其私书,其一曰:“无使齐年知。”齐年者,冯京也。京、安石皆生于甲午,故谓之齐年。先帝犹薄其罪,惠卿复发。其一曰:“无使上知。”安石由是得罪。夫惠卿与安石,出肺腑,托爱妻,平居相结,唯恐不深,故虽欺君之言见于尺牍,不复疑问。惠卿方其无事,已相继收音和录音,以备缓急之用。一旦争利,遂相抉レ,全力以赴,必致之死。此犬彘之所不为,而惠卿为之,曾不愧耻。天下之士,见其在位,侧目畏之。老婆君用人,欲其忠信于己,必取仁于父兄,信于师友,然后付之以事。故放┪ッ也,而推其仁则足以托国;食子徇君也,而推其忍则至于弑君。栾布唯不废彭仲之命,故高祖知其贤。李绩唯不利李密之地,故太宗许其义。贰位终事二主,俱为名臣。何者,仁心所存,无施不可,虽公私有异,而温厚不殊。至于吕温侯事丁原,则杀丁原,事董仲颖,则杀董仲颖。刘牢之事王恭,则反王恭,事司马元显,则反元显。背逆人理,世所共疑。故飞将吕布见诛于曹公,而牢之见杀于桓氏,都是其一生再三,势不可存。夫曹、桓,古之奸雄,领会铁汉,何所不有,然推究利害,终畏此人。今朝廷选拔忠信,唯恐不及,而置惠卿于个中,比如薰犹杂处,枭鸾并栖,不惟势不两立,兼亦恶者必胜。况自去岁的话,朝廷废吴居厚、吕嘉问、蹇周辅、宋用臣、李宪、王中正等,或以追求利益,或以黩兵,一事害民,皆不可逃谴。今惠卿身兼众恶,自知罪大而欲以闲地自免,天下公议未肯赦之。然前段时间言事之官,论奏奸邪至于邓绾、李定之徒,微细毕举,而比不上惠卿者,盖其凶悍猜忍如蝮蝎,万一复用,睚眦必报,是以言者未肯轻发。臣愚钝寡虑,感觉备位言责,与元恶同一时间而畏避隐忍,辜负朝廷。是以不惮辞世,献此愚直。央浼国君断自圣意,略正典刑,纵未以污钺,犹当追削官职,投畀四裔,以御魑魅。谨录奏闻,伏候敕旨。

  【申三省论张颉状〈二十三日。〉】

  【议富弼配享状】

  贴黄:吕惠卿用事于朝,首尾十余年,操执威柄,凶焰所及甚于安石,援引邪党,布在朝右。臣今陈其罪恶,必阴有为之游说以破臣言者。唯圣明照察,不使孤忠横为朋党所害。

  右辙累曾上言,除张颉户部校尉不当。窃闻第一状,曾蒙朝廷降付三省,进呈不行。辙寻博采众论,得颉历任处置乖方,伤财败事迹状非一,遂两具论奏,皆留中不出。伏惟太岁君王、太皇太后天皇,求坚惟恐比不上,去奸惟恐不速,如颉之阴险暗谬,少见其比。二圣之明,不容闻而不去。窃料圣意必以重违大臣之议,是以迁延至此。至于执政诸公,上承二圣拱默仰成之托,百官进退开口而定,岂不欲进贤退奸,率由公议,以无负付嘱之重。颉之无状,惟患不闻,若果闻之,势无必用之理。辙所上第一状,已经台览,后来二状,谨缮写缴连申上。央浼考其真相,裁酌推行,少慰公议。谨状。

  元淘年五月□日,朝奉郎试中书舍人苏子瞻,同孙永、李常、韩忠彦、王存、邓温伯、刘挚、陆佃、傅尧俞、赵瞻、赵彦若、崔台符、王克臣、谢景温、胡宗愈、孙觉、范百禄、鲜于亻先、梁焘、顾临、何洵直、孔文种、范祖禹、辛公獭⒙老4俊⒅苤取⒀崭础⒔公著状奏。近准敕节文,中书省、太师省送到礼部状:“本部勘会,英宗配享功臣,系神主诿恚后降敕以韩琦、曾公亮配享。全体神宗国君神主诿恚所议配享功臣,今乞待制以上及书记市长贰作品与礼部郎官并太常寺学士以上同议。奉诏书,依。”右臣等谨按:《商书》:“兹予大享于先王,尔祖其从与享之。”《周官》:“凡有功者,名书于王之太常,祭于大疲司勋诏之。”国朝祖宗以来,都是名臣侑食清庙,历选勋德,实难其人。神宗天子以上圣之资,恢累圣之业,尊礼故老,共图大治。辅相之臣,有若司徒赠教头谥文忠富弼,秉心直谅,操术闳远。历事三世,计安宗社。熙宁访落,眷遇特隆。菲躬正色,进退以道。爱君之志,虽没不忘。以配享神宗天子庙廷,实为宜称。谨录奏闻,伏候敕旨。

  【再乞差官同黄廉体积茶法状〈二二十十一日。〉】

  【再论京西水柜状】

  【再乞罢详定役法状】

  右,臣近奏乞选差清强官,与黄廉同体量蜀中茶法,寻蒙朝廷差杜肚叭ィ既而详定编敕所奏留杜丁}都炔恍校而蜀中茶法现今未见差人同黄廉体量。乞请检臣前奏,别选差一位,所贵黄廉不敢以课利增亏自作身计,尽具茶法利害闻奏。谨录奏闻,伏候敕旨。

  右臣十11月初奏,乞令汴口以东州县各具水柜所占顷亩及每岁有无除放二税,仍具水柜可与不足废罢,如决不可废,即当什么给还民田,防止怨望。寻蒙朝旨令都水监差官相度到中牟、管理城市等县水柜,元旧浸压顷亩,及见今积水所占及退出数量,应退出地皆拨还本主;应水占地都以官地封还。如无田可还,即给还元猜想直。圣恩深厚,弃利与民,无所靳惜,所存甚远。然臣访闻水所占地到现在无官地能够封还,而脱离之田,亦以逼近水柜,为小寒浸淫占压,未得耕凿。知莱切斯特岑象求近奏称:“自宋用臣兴置水柜以来,原没有以此水灌注清、汴。清、汴水流自足,不废漕运。乞尽废水柜,以便失掉工作之民。”臣愚以为,信如象求之言,则水柜诚可废罢。欲乞朝廷体会感念二县近在畿甸,民贫无告,特差无干碍水部官重行体积。若信如象求所请,特赐实施,不胜幸甚。谨录奏闻,伏候敕旨。

  元淘年十二月十20日,朝奉郎试中书舍人苏东坡状奏。右臣先曾奏论衙前一役,只当招募,不当定差,执政不感到然。臣等奏乞罢免臣详定役法,奉圣旨不许。经今月余,前所论奏,并不蒙推行,而臣鸠拙,终执所见。近又窃见吏部郎中孙永奏,驳臣所论。盖是臣愚暗无状,上与主持政务分裂,下与本局争论,若不罢免,即执政所欲立法无缘得成。况今来季限已满,诸路立葡萄牙共和国语字节次到局,全藉明白协同之人共力裁定。如臣乖异,必害成法,乞早赐指挥罢免。全部臣固违上谕之罪,亦乞奉行。谨录奏闻,伏候敕旨。

  【再言役法札子〈10月19日〉】

  【乞复选人选限状】

  【申省乞不定夺役法议状】

  臣闻世无不弊之法,虽三代受人尊崇的人之政不免有毒,故神而明之,存乎其人。臣窃见朝廷近罢免役,复行差役,小民国初年免出钱,鼓舞相庆,上大夫因民之喜,以为差役一行,可坐而无事矣。臣之愚意以为免役之害虽去,而差役之弊亦不可不知也。是以推言其故,而君主察之。国朝因隋、唐之旧,州县百役并差乡户,人致其力,以供上使,岁月番休,劳佚相代。吏若循理,不以违规加民,则被役之人本无大苦。然役人既是税户,家有田产,诛求不得,吏少廉慎,凡具备须,不免侵取。故祖宗之世,天下役人,除正役劳费之外,上自衙前有公使厨宅库之苦,中至散从官手为有打草供柴之劳,下至耆长壮丁有岁时馈遗之费,习以成俗,东风吹马耳。民被差役,如遭寇虏。神宗国王照知此害,始议立免役之法,前弊虽解,而所取役钱,多收宽剩,民间珍奇见钱,日益贫瘁。今朝廷既已复行差役,除见议衙前差募未有战绩外,其他耆户长、弓手、散从等役,一切定差。贪官暴吏,私窃以此相贺。何者,市井之人,应募充役,家力既非雄厚,生长习见官司,官吏虽欲侵渔,无所措手。今耕稼之民,性如驼鹿,一入州县,已自慑怖,而况家有田业,求无不应。自非廉吏,哪个人不动心。妄意朝廷既行差役,凡百侵扰,当复如旧。访闻见今诸路,此弊已行。臣恐稍经岁月,旧俗滋长,役人劳顿,必有反思免役之便者。其于圣政,为损不细。顷者,朝廷初革众弊,士怀争论,多被迁逐。睥睨新政,幸其不成者,非一个人也。若此弊不除,使民有怨言,彼立异之人,他日必指认为事。臣欲乞明降圣旨,丁宁戒敕监委员长吏,使知宫廷爱慕乡差役人,与神宗朝爱护雇募役人一样。应系自前约束官吏骚扰役人条贯,使刑部录出,具委无漏落,雕印颁下,令全体如旧,出榜州县,使民知之,仍常加督察,有犯不赦。应监司所部,有犯不能够窥见,致因事发露者,重其坐。庶几民被差役之利,而无差役之害,然后天下蒙赐深矣。取进止。

  右臣窃闻监察御史上官均上言,极论官冗之弊,已蒙朝旨降付给舍右左司看详施行。臣伏见祖宗旧法,凡荫补子弟,皆限二17周岁然后出官,及贡士诸科释褐合守选人,并州县选人,除司理、司法、县尉外,得替日皆合守选,逢恩放选,乃得注官。所一贯久远,仕者司空见惯,虽经涉岁月,不感觉怪。及先朝患天下官吏不习法令,欲诱之读法,乃令荫补子弟不复贰16周岁出官。应系选人,皆不可守选,并许令试法,通者注官。自是天下官吏皆争诵律令,于事不为无益。然人既习法,则试无不中。故荫补者例减七年,而选人无复选限,遂令吏部员多阙少,差注不行。访闻见今已使元趟哪晗那锛俱冢官冗之患,亦云极矣。臣愚以为,方人未习法,诱避防选,于理亦宜。及其既习,虽无免选,不患不习。且为吏而责之读法,技巧之当然,不为过也。谓宜追复祖宗守选之旧,而选满之日,兼行先朝试法之科,此亦今天之便也。欲乞以臣所言,付给舍左右司一处看详立法。谨录奏闻,伏候敕旨。

  元淘年四月□日,朝奉军机大臣书舍人苏和仲状申。轼近奏乞罢详定役法,已奉圣旨依奏。窃见孙给事奏缴前件谕旨,乞取孙里胥及轼所议付台谏给舍郎官,定其是或不是,然后罢其不可者,须至申乞指挥。右轼前后所论役法事,轼已自知疏缪,决难试行。全数是还是不是,更无可定夺,只乞依前降指挥行下,轼自今月已后,更不敢赴详定所签书公事。乞请早赐奉行。谨具申中书省,伏候指挥。

  【论诸路役法候齐足推行状】

  【乞留刘磷础

  右臣访闻诸路所定役法,限日已满。近些日子夔州等路文字相继申到,旋已相继进呈实行。臣窃惟诸路役法,所系民间利害至深至广,虽逐路事体各别,条自必有分化,而朝廷变法从便安插,轮廓所谓海行条贯者,不得不相同也。臣窃恐详定役法所急于行法,每遇逐路申到文字,不候类聚参酌见得诸路体面,固然逐旋旋行。由此致诸路役法,大要犬牙相错,使天下之民不得均被圣泽。欲乞指挥本所,候诸路所申文字,稍稍齐集,见得诸处役法,不至大段相远,然后行下。谨录奏闻,伏候敕旨。

  元淘年7月二二十二日,朝奉郎试中书舍人苏文忠同胡宗愈、孙觉、范百禄等状奏。右臣等伏见朝议大夫直龙图阁刘粒近自九江召还秘省,旋以病,乞出守蔡州。自受命以来,日就痊损,假以数月,必复康强。谨按撩闻不经常,身兼数器。小说尔雅,博学睿智;政事之美,如古循吏;流离困踬,守道不回。此皆朝廷之所知,不待臣等微不足道诵说。但以人才之难,古今所病,旧臣日已衰老,而新进长育未成,如脸刹模反在外服,此有志之士。所宜为朝廷惜也。欲望圣慈留辆┦Γ更赐数月之告,稍加任使,必有过人。臣等备员侍从,怀不可能已,冒昧陈论,伏候诛谴。谨录奏闻,伏候敕旨。

  【缴楚建中户部少保词头状】

  元淘年1一月八日,朝奉郎试中书舍人苏文忠状奏,今月二十二十七日,准中书吏房送到词头一道,正议大夫充天章阁待制致仕楚建中可户部太傅者。右臣窃惟七十致政,古今通议。非独人臣有平昔进退之分,亦在王室为礼义廉耻之风。若起之于既谢之年,待之以不次之任,即须国家有特别之政,而其人有绝俗之资,才望既隆,中外自服。近者起文彦博,天下属目,西戎革心。岂有凡才之流,亦尘盛德之举?如建中辈,决非其人。窃料除目一传,必致群言交上,幸其未布,能够追回。全部前件告词,臣未敢撰。谨录奏闻,伏候敕旨。

  【乞不给散青苗钱斛状】

  元淘年七月16日,朝奉郎试中书舍人苏文忠状奏。准中书录黄,先朝初散青苗,本为利民,故当时指挥,并取人户情愿,不得抑配。自后因提举官速要见功,务求多散,讽胁州县,废格上谕,名称为情愿,其实抑配。或举县勾集,或排门抄札;亦有无赖子弟,谩昧尊长,钱不入家;亦有外人冒名诈请,莫知为哪个人,及至追催,皆归本户。朝廷深知其弊,故悉罢提举官,不复立额,考校访闻,人情安便。昨于四月19日,有敕令给常平钱斛,限三月或华岁,只为人户欲借请者及时得用。又令半留货仓,半出给者,只为所给不得辄过此数。至于取人户情愿,亦不得抑配,一遵先朝本意。虑恐州县不晓朝廷本意,将为宫廷复欲多散青苗钱谷,广收利息,勾集抑配,督责严急,一如向日置提举官时。五月二二十13日,三省同奉上谕,令诸路提点刑狱司公告州县,并须候人户自执状结保赴县央求常平钱谷之时,方得勘会,依条支给,不得依前勾集抄札,强行抑配。仍仰提点刑狱常切觉察,如有官吏以此违规干扰者,即时取勘实施。若提点刑狱不切觉察,委转运安抚司觉察闻奏,仍先次实行者。

  右臣伏见熙宁来讲,行青苗、免役二法,现今二十余年,法日益弊,民日益贫,刑日益烦,盗日益炽,田日益贱,谷帛日益轻,细数其害,有多如牛毛者。今廊庙大臣,皆异时切齿痛恨,流涕太息,欲已其法而不可得者。况二圣恭己,惟善是从,免役之法,已尽革去,而青苗一事,乃独因旧稍加损益,欲行纟醣坌煨煸氯烈患χ道。如人服用,病日益增,体日益羸,饮食日益减,而终不言此药不可服,但损其分剂,变其汤,使而服之,可乎?熙宁之法,本不许抑配,而其害至此,今虽复禁其抑配,其害故在也。农民之家,量入为出,缩衣节口,虽贫亦足。若令万分得钱,则开销自广,何所不至?况子弟欺谩父兄,人户冒名诈请,如谕旨所云,似此之类,本非抑勒所致。昔者州县并行仓法,而给纳之际,十费二三。今既罢仓法,不免乞取,则十费五六,必然之势也。又官吏无状,于给散之际,必令酒务设鼓乐倡优,或关扑卖酒品牌,农民至有白手而归者。但每散青苗,即酒课暴增,此臣所亲见而为流涕者也。二十年间,因欠青苗至卖田宅雇妻女投水绝食自尽者,不计其数,朝廷忍复行之欤!

  臣谓10月十二日指挥,以散及50%为额,与熙宁之法,初无小异。这几天月三日指挥,犹许人户情愿请领,未免于设French Open民,使快不时非理之用,而不虑前几日催纳之患,二者皆非良法,相去无几也。今者已行常平粜籴之法,惠农之外,官亦稍利,如此足矣,何用二分之息,以贾无穷之怨?或云:议者以为帑廪不足,欲假此法以赡边用。臣不知此言虚实。若果有之,乃是小人之邪说,不可不察。昔汉中宗世,西羌反,议者欲使民入谷边郡避防罪。萧望之以为古者藏于民,不足则取,有余则与。西边之役,虽户赋口敛以瞻其乏,古之通议,民不认为非,岂可遂开利路,以伤既成之化。仁宗之世,西师不解盖十余年,不行青苗,有啥妨阙?况二圣恭俭,清心省事,不求边功,数年未来,帑廪自溢,有什么危险?而以万乘君父之尊,负放债取利之谤,锥刀之末,所得几何?臣虽至愚,深为朝廷惜之。欲乞特降指挥,青苗钱斛,以往更不给散,全数已请过钱斛,候丰熟日,分作四年十料随二税送纳。或乞圣慈念其累岁出息已多,自第四等以下人户,并与放免。庶使农民自此息肩,亦免后世有所讥议。兼这两天谪降吕惠卿告词云:“首建青苗,力行助役。若不尽去其法,必致贪吏有词,流传四方,所损不细。”全体上件录黄,臣未敢书名行下。谨录奏闻,伏候敕旨。

  【论每事降诏约束状】

  元淘年十一月□日,翰林博士朝奉郎知制诰苏东坡状奏。右臣闻之孔夫子曰:“天何言哉?四时行焉,百物生焉,天何言哉!”国君法天恭己,正南面,守法度,信奖赏处置罚款而天下治,三代令王,莫不因此。若天下大事,安危所系,心之精微,法令有不可能尽,则太岁乃言,在三代为训诰誓命,自汉以下为制诏,皆所以鼓舞天下,不轻用也。若每职业立法之外,必以王言随而丁宁之,则是清廷自轻其法,感到不交代则未必行也。言既屡出,虽复丁宁,人亦不信。今者十科之举,乃朝廷政令之一耳,况已立法。或不及所举,举主从贡举非其人律,犯正入己赃,举主减三等坐之。若受贿徇私,罪名重者自从重,虽见为执政,亦降官示罚。臣谓立法不为不重,若以为未足,又进而降诏,则是诏不胜降矣。臣请略举2019年朝廷所行荐举之法,凡有七事:举转运、提刑,一也;举馆职,二也;举上大夫,三也;举学官,四也;举重法知府,五也;举经明行修,六也。与十科为七。七事轻重略等。若十科当降诏,则六事不可不降。现在一事一诏,则亵慢王言,莫甚于此。若但取谏官之意,或降或否,则其义安在?臣愿戒敕执政,但守法度,信奖赏处置罚款,重惜王言,以待大事而发,则天下耸然,敢不敬应。全部前件降诏,臣不敢撰。谨录奏闻,伏候敕旨。

  【乞加张方平恩礼札子】

  元淘年五月□日,翰林硕士朝奉郎知制诰苏文忠札子奏。臣伏见太子中国太平洋保证公司致仕张方平,以高才绝识,博学雄文,出入中外四十余年,可以称作名臣。仁宗太岁眷遇至重,特以受性刚简,论高寡合,故争辩于世。然赵元昊反,西方用兵,累岁不解,公私疲极。方平首建和戎之策,仁宗从之,民以息肩,书之国史。又于熙宁之初,首论王文公不可用,及新法之行,方平皆逆陈其害。大节如此。别的政事法学,有补于世,未易悉数。神宗天皇知人之明,擢为执政,会丁忧服除,为安石等上火,而方平亦不为少屈,故不复用。今已退老南都,以患眼不出,灰心槁形,与世相忘。臣窃感觉国之元老,历事四朝,耄期称道,为中外所服者,独文彦博与方平、范镇三个人罢了。今彦博在廷,镇亦复用,方平虽老,杜门难以召致,犹当加恩劳问,表异其人,以示二圣贵老尊贤之义。今独置而不问,有识共疑,感觉阙典。愿因豪华礼物之后,以向者召陪祠不至,杰出圣意,少加恩礼,或遣使就问国事,观其所论,必有过人。臣忝备禁近,不敢自外,昧冒陈列,战越待罪。取进止。

  【论冗官札子】

  元淘年七月二四日,翰林硕士朝奉郎知制诰苏和仲札子奏。臣伏见近期言者,以吏部员多阙少,欲清入仕之源,救官冗之弊,减弱任子及贡士累举之恩,流外入官之数,已有旨下吏部、礼部与给舍详议。臣窃谓此数者,行之则人情不悦,不行则积弊不去,要当求其分义,务适厥中,使集体去弊之实,人无失职之叹,然后为得也。欲乞应任子及进士累举免解恩例,并整体如旧,只行下项。

  一、奏荫文官人,每遇科场,依进士法试大义策论。如系武官,即试弓马,或试法。并五个人中解壹人。仍年及二十五已上,方得出官。内已举贡士得解者免试。如三试不中,年及三十五已上,亦许出官。应试大义策论及试法者,在京随举人赴国学,在外赴转运司。试弓马者,在京随武举人赴武学,在外转运司差官。

  一、进士累举免解,合推恩者,并约嘉桃郧澳谥惺目,立为定额。如所试优长,系额老婆口,即等级推恩,并许出官。如系额外,即并与一不出官名衔。

  一、流外入官人,除近已有旨减少三省恩例外,其他六曹寺监等处,及州郡监司人吏出职者,并委官取索文字,看详有无侥幸定夺,酌中恩例。

  右若行此数者,则任子虽有三试滞留之艰,而无平生绝望之叹。亦使人人务学,文臣知经术时务,武臣闲弓马法律,都有益于事。而进士累举,有词学人自得出官,若无所能,得虚名一官,免为老百姓,亦无所恨。如有可采,乞降下与前文字一处详议。取进止。

  【辩试馆职策问札子二首】

  元淘年十二月十二31日,翰林博士朝奉郎知制诰苏仙札子奏。臣窃闻谏官言臣近所撰《试馆职人策问》有涉讽议先朝之语。臣退伏挂念,其略曰:“今朝廷欲思仁祖之忠厚,而患百官有司不举其职,或有关偷。欲法神考之励精,而恐监司守令不识其意,流入于刻。”臣之所谓“偷”与“刻”者,专指今之百官有司及监司守令无法广泛,恐致此病,于二帝何与焉?至于前论周公、太公,后杂文帝、宣帝,皆是为文引证之常,亦然而拟二帝之意。况此《策问》第一、第二首,邓温伯之词,末篇乃臣所撰,三首皆臣亲书步向,蒙御笔点用第三首。臣之愚意,岂逃圣鉴?若有一点点一滴讽议先朝,则臣死有余罪。伏愿少回天日之照,使臣孤忠不为众口所铄。臣无任伏地待罪战恐之至。取进止。

  【又】

  元潭年首阳11日,翰林硕士朝奉郎知制诰苏文忠札子奏。臣近以《试馆职策问》为台谏所言,臣初不敢深辩,盖以自辩而求去,是不欲去也。今者窃闻名诏已察其实,而臣四上章,四不允,臣子之义,身非己有,词穷理尽,不敢求去,是以区区复一自言。

  臣所撰《策问》,首引周公、太公之治齐、鲁,后世皆不免衰乱者,以明子孙无法推广,则虽大圣大贤之法,不免于有弊也。后引文帝、宣帝仁厚而事不废,核准而政不苛者,以明臣子若推广得其理,无观看希合之心,则虽文帝、宣帝足以无弊也。中间又言六圣相受,为治分裂,同归于仁;其所谓“偷”与“刻”者,专谓今之百官有司及监司守令,不识朝廷所以师法先帝之本意,或有关此也。文科理科甚明,粲若黑白,何尝有丝毫像是,议及先朝?非独朝廷知臣无罪可放,臣亦自知无罪可谢也。然臣闻之古时候的人曰:人之至信者,心目也。相亲者,母亲和儿子也。不惑者,圣贤也。然至于窃而知心目之可乱,于投杼而虎须子之疑惑,于拾煤而知圣贤之可惑。今言臣者不独有多人,交章累上,不啻数十,而圣断确然深明其无罪,则是过分心目之相信,母亲和儿子之相亲,圣贤之相知远矣。德音一出,天下颂之,史册书之,自耳目所闻见,明智特达,洞照情伪,未有如君主者。非独微臣区区,欲以一死上报,凡天下之为臣子者闻之,莫不欲碎首糜躯,效忠义于皇上也。不然者,亦非独臣受暧昧之谤,凡天下之为臣子者闻之,莫不以臣为戒,崇尚大忌,畏避形迹,阅览雷同以求苟免,岂朝廷之福哉!

  臣自闻命以来,一食三叹,一夕九兴,身口相谋,未知死所。然臣所撰《策问》,以实亦有罪,若不尽言,是欺君王也。臣闻一代天骄之治天下也,宽猛相资,君臣之间,可不可以相济。若上之所可,不问其是非,下亦可之,上之所否,不问其曲直,下亦否之,则是平仲所谓“以水济水,什么人能食之”,尼父所谓“惟予言而莫予违足以丧邦”者也。臣昔于仁宗朝举制科,所进策论及所答圣问,恐怕皆劝仁宗励精庶政,督察百官,果断而力行也。及事神宗,蒙召对拜谒,退而上书数万言,大概皆劝神宗忠恕仁厚,含垢纳污,屈己以裕人也。臣之区区,不自量度,常欲希慕古贤,可不可以相济,盖如此也。伏观二圣临御已来,圣政日新,一出忠厚,大率多行仁宗轶事,天下翕然,衔戴恩德,固无可议者。然臣私忧过计,常恐百官有司矫枉过直,或有关偷,而神宗励精核查之政,渐致惰坏,深虑数年以往,驭吏之法渐宽,理财之政渐疏,备边之计渐弛,则意外之忧,有不行胜言者。虽始祖广开言路,无所讳忌,而台谏所击可是先朝之人,所非不过先朝之法,便是“以水济水”,臣窃忧之。故辄用此意,撰上件《策问》,实以吐槽今之朝廷及宰相台谏之流,欲始祖览之,有以振憾圣意,庶几兼行二帝忠厚励精之政也。台谏若以此言臣,朝廷若以此罪臣,则斧钺之诛,其甘如荠。今乃以为嘲讽先朝,则亦疏而不近矣。

  且非独此《策问》而已。今者不避烦渎,尽陈本末。臣前岁自登州召还,始见故相司马光,光即与臣论当今要务,条其所欲行者。臣即答言:“公所欲行者诸事,皆上顺天心,下合人望,无可疑者。惟役法一事,未可轻议。何则?差役、免役,各有刚毅。免役之害,掊敛民财,十室九空,钱聚于上,而下有钱荒之患;差役之害,民常在官,不得专力于农,而贪赃枉法的官吏猾胥,得缘为奸。此二害轻重,盖略相等,今以彼易此,民未必乐。”光闻之骇然,曰:“若如君言,计将安出?”臣即答言:“法相因则事易成,事有渐则民不惊。昔三代之法,兵农为一,至秦始分为二。及唐中叶,尽变府兵为长征之卒,自尔以来,民不知兵,兵不知农,农出谷帛以养兵,兵出生命以卫农,天下便之,虽品格华贵的人复起,不能够易也。今免役之法,实大类此。公欲骤罢免役而行差役,正如罢长征而复民兵,盖未易也。先帝本意,使民户率出钱,专力于农,虽有贪官猾胥,无所施其虐。坊场河渡,官自出售,而以其钱雇募衙前,民不知有货仓纲运破家之祸,此万世之利也,决不可变。只有二弊:多取宽剩役钱,以供她用实封;争买坊场河渡,以长不实之价。此乃王文公、吕惠卿之阴谋,非先帝本意也。公若尽去二弊,而不改变其法,则民悦而事易成。今宽剩役钱,名叫特别取二,通计天下,乃及十五,而实际一钱不算。公若尽去此四分,又使民得从其便,以布帛谷米折纳役钱,而官亦以为雇直,则钱荒之弊,亦可尽去。如此,而全世界便之,则公又何求?若其未也,徐更议之,亦未晚也。”光闻臣言,大感觉否则。臣又与光言:“熙宁中常行给田募役法,其法以系官田及以宽剩役钱买民田以募役人,约略如边郡复合弓手。臣时知密州,实践其法,先募弓手,民吗便之。此本先帝圣意所建,执行未几,为左右纠纷而罢。今略计天下宽剩钱斛约三千万贯石,兵兴支用,仅耗其半,此本民众力量,当复为个人。今内帑山积,公若力言于上,索还此钱,复完3000万贯石,而试行先帝买田募役法于湖北、河东、台湾三路,数年以往,三路役人,可减大半,优裕民众力量,以待边鄙缓急之用,此万世之利,社稷之福也。”光尤感觉不可。此二事,臣自别有画一凶猛文字,甚详,今此不敢备言。

  及二〇一八年八月31日敕下,始行光言,复差役法。时臣弟辙为谏官,上疏具论,乞将见在宽剩役钱雇募役人,以一年定时,令环球详议,然后立法。又言衙前一役,可即用旧人,仍一还是数,支月给重难钱,以坊场河渡钱合计,诸路通融支给。皆不蒙实践。及蒙差臣详定役法,臣因得伸弟辙前议,先与本局官吏孙永、傅尧俞之流论难一再,次于西府及政事堂中与统治协议,皆不见从,遂上疏极言衙前可雇不可差,先帝此法可守不可变之意,因乞罢详定役法。当此之时,台谏相视,皆无一言决其是非。今者差役利害,未易一二遽言,而弓手不许雇人,天下之所同患也,朝廷知之,已变法许雇,天下皆以为便,而台谏犹累疏力争。由此观之,是其意专欲变熙宁之法,不复校量利害,参用所长也。臣为中书舍人,刑部怀化寺列上熙宁已来不应该赦降去官法凡数十条,尽欲删去。臣与统治屡争之,以谓先帝于此盖有深意,不可尽改,因而得存留者甚多。臣每行监司守令告词,都以奉守先帝约束毋敢弛废为戒,文案具在,皆可复按。因此观之,臣岂谤议先朝者哉!

  所以一一缕陈者,非独以自明,诚见太守好同恶异,泯然成俗,深恐君王深居法宫之中,不得尽闻天下利害之实也。愿因臣此言,警策在位,救其所偏,损全体余,补所欠缺,天下幸甚。若以其放肆不识大忌,虽赐诛戮,死且不朽。臣无任感恩思报,激切战恐之至。取进止。

  【缴进给田募役议札子(前连元丰四年十八月奏状)】

  元潭年5月二十四日,翰林博士朝奉郎知制诰苏轼札子奏。臣二零一八年十三月自登州召还,草此奏状,而未果上。近因论事已具,奏闻其略,切谓后日勉强能够施行,辄备录前状,缴连申奏。臣二〇一七年过郓州,本与京东转运使范纯粹同建此议,纯粹令臣发之,己当继之。已而闻执政议不合,故不复言。然纯粹讲此事,尤为精详,臣所不如。若朝廷看详此状,能够实施,即乞更下纯粹,令具利害条奏。取进止。

  【论改定受册手诏乞罢札子】

  元潭年2月31日,翰林硕士朝奉郎知制诰苏子瞻札子奏。臣近被旨,撰太皇太后未来只于崇政殿受册手诏,臣愚亦恐有是今非昔之嫌,故其略云“朝廷损益之文,各从宜称”,所以推广圣明谦抑退托之意,言此文德受册之礼,到将来为过,于昔为称也。不悟文词鄙浅,未尽圣意,致烦改定。谨按故事,凡词命有所改易,为不称职,皆当罢去。伏望圣慈察其衰病废学,特赐解职,以安微分。臣无任待罪之至。取进止。

  【乞录用郑侠王ヵ状】

  元潭年4月日,翰林硕士朝奉郎知制诰苏东坡状奏。右臣闻国之兴衰,系于民俗,若风(Ruan patrol)节不竞,则朝廷自卑。故古之贤君,必厉士气,当务求难合自重之士,以养成礼义廉耻之风。臣等伏见英州别驾郑侠,向以小官触犯权要,冒死不顾以献直言。而秘阁校理王安国,以匹夫为先国王所知,擢至馆阁,召对便殿,而兄安石为相,若少加附会,可立至富贵,而安国挺然不屈,不独纳忠于先帝,亦尝以苦言至计规戒其兄,竟坐与侠游从,同一时间被罪。吕惠卿首兴大狱,邓绾、舒ブ徒,构成其罪,必欲置这厮于死,赖先帝仁圣,止加窜逐,曾未数年,逐惠卿而起安国。今来宫廷赦侠之罪,复其旧官,经今逾年,而侠终不赴吏部参加选举。考其平昔出处之大节,合于古之君子乐善好施、难进易退之义,朝廷若非常多加优秀,则臣等恐侠浩然江湖,往而不返。若溘先朝露,则有识必为朝廷兴失士之叹。至于安国,不幸短命,尤为忠臣义士之所哀惜。臣等尝识其少子ヵ,敏而笃学,直而好义,颇有安国之风,养成其才,必有可用。欲望圣慈召侠赴阙,并察看ヵ行实,与侠并赐录用,不独旌直臣于鬼域之下,亦所以作士气于今世也。谨录奏闻,伏候敕旨。

  【荐匹夫陈师道状】

  元潭年八月十二十四日,翰林博士朝奉郎知制诰苏和仲同傅尧俞、孙觉状奏。右臣等伏见驻马店布衣陈师道,文词高古,度越流辈;安贫守道,若将平生;苟非其人,义不往见,过壮未仕,实为遗才。欲望圣慈特赐录用,以奖士类。兼臣轼、臣尧俞,皆曾以十科荐师道,乞请检会前奏,一处实践。谨录奏闻,伏候敕旨。

  【乞留顾临状】

  元潭年一月二十四日,翰林博士朝奉郎知制诰苏文忠,同李常、王存、邓温伯、孙觉、胡宗愈状奏。右臣等窃见给事中顾临,资性方正,学有从古时候到近来,慷慨中立,无所阿挠。自作者需求职以来,封驳论议,凛然有古人之风,侥幸之流,侧目畏惮。近闻除天章阁待制充云南都转运使,远去朝廷,众所嗟惜。那二日二圣临御,肃正纪纲,如临等辈,正当置之左右,以辅阙遗。只怕谓缘尼罗河辍临干治。临之所学,实有大于治河,治河之才,固有出临之上者。欲望朝廷别选深知河事者以使江西,且留临在朝廷,以尽忠亮补益之节。臣等备位侍从,怀有所见,不敢不尽。谨录奏闻,伏候敕旨。

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