新疆维吾尔自治区人民政府办公厅关于印发新疆

发文单位:新疆维吾尔自治区人民政府办公厅

发文标题:新疆维吾尔自治区人民政府办公厅关于印发新疆维吾尔自治区加强知识产权保护工作方案的通知

文  号:新政办发〔2006〕167号

发文单位:新疆维吾尔自治区人民政府办公厅

发布部门: 江苏省徐州市人民政府办公室
发布文号: 徐政办发[2004]154号

发布日期:2006-11-1

文号:新政办发〔2006〕167号

各县(市)、区人民政府,市各委、办、局(公司),市各直属单位:
  《徐州市保护知识产权专项行动实施方案》已经市政府同意,现印发给你们,请结合实际认真贯彻执行。
徐州市人民政府办公室
二○○四年十一月二日
徐州市保护知识产权专项行动实施方案
  为有效遏制侵犯商标权、著作权、专利权等行为,增强全社会知识产权保护意识,整顿和规范市场经济秩序,按照《国务院办公厅关于印发保护知识产权专项行动方案的通知》(国办发(2004)67号)和《省政府办公厅关于印发江苏省保护知识产权专项行动实施方案的通知》(苏政办发(2004)100号)要求,市政府决定,用一年左右的时间,在全市范围内开展保护知识产权专项行动。
  一、指导思想
  以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,树立科学的发展观和正确的政绩观,正确认识和处理保护知识产权与优化投资环境、促进科技进步、推动经济发展的关系,坚持“履行承诺、适应国情、完善制度、积极保护”的工作方针,努力以保护知识产权为核心,打击侵犯商标权、著作权、专利权行为为重点,加强舆论宣传,建立健全长效监管机制为目标,整顿和规范市场经济秩序,深入扎实开展保护知识产权专项行动。

执行日期:2006-11-1

发布日期:2006-11-1

  二、工作重点及目标
  专项行动以保护商标权、著作权、专利权为重点内容,以货物进出口、各类展会和商品批发市场、定牌加工、印刷复制为重点环节,以假冒商标、侵权盗版比较集中及影响较大的县(市)、区为重点地区,以查处知识产权权利人反响强烈、情节严重、影响恶劣的案件为突破口,以点带面,全面推进。
  通过专项行动,达到以下主要目标:
  推进知识产权执法与宣传工作的紧密结合,通过对侵权违法案件的查处,以案说法,提高保护知识产权的能力和水平,增强全社会的知识产权保护和创新意识。
  积极开展联合执法和综合执法行动,加大打击力度,形成合力。进一步加强行政执法与刑事司法工作的衔接,努力提高行政机关执法水平。
  查处一批有影响的侵犯知识产权的违法案件,有效遏制群体侵权、反复侵权和其他恶意侵权违法行为的发生,规范市场经济秩序和竞争行为。
  增强政府部门应对涉外知识产权争端与纠纷的能力,进一步提高我市在知识产权保护领域的国际信誉与政府信用水平。
  加大监管力度,进一步完善功能完备、运转灵敏、覆盖全社会的保护知识产权监管体系,实现上下协调、左右联动、运转高效的网络管理,逐步形成长效监管机制。

生效日期:1900-1-1

执行日期:2006-11-1

  三、主要内容及措施
  (一)保护注册商标专用权方面
  工商行政管理机关要严厉查处各类商标假冒侵权案件,重点查处与人民群众身体健康、生命安全和生活消费密切相关的食品、药品商标违法案件,侵犯驰名、著名和知名商标案件,以及擅自使用知名商品特有名称、包装、装潢案件,并会同有关部门查处非法印制、销售和使用假包装、假标识、假商标案件。工作开展分三个阶段:
  1.2004年底前,以已部署的三次集中专项整治行动为突破口,全面开展保护注册商标专用权专项行动。即集中查处食品、药品、营养品等商品商标案件,重点检查食品零售、批发市场、超市、药店和大中型商场销售情况,严厉打击销售中的商标侵权行为;集中查处侵犯驰名商标和证明商标、集体商标专用权案件。结合著(知)名商标再认定,组织以保护驰(著、知)名商标为重点的专项执法行动;集中查处非法印制及购买使用假包装、假标识、假商标违法案件,整治小商品批发市场以及集贸市场内非法买卖商标标识的行为。
  2.2005年1月至4月底,以查处食品、服装、鞋帽等商品商标非法使用行为为重点,深入开展保护注册商标专用权专项行动,切实保护人民群众节日消费安全。结合元旦、春节节日市场检查,查处集贸市场、批发市场以及超市中食品、服装、鞋帽等日用消费品商标使用行为;在世界知识产权日前夕,集中检查专卖店、大中型商场专卖柜、三星级以上宾馆(饭店)商品部的商标使用情况。
  3.2005年5月至6月底,以打击定牌加工中的商标侵权行为为抓手,全方位保护涉外注册商标专用权,树立我市保护知识产权的良好形象。通过摸清本辖区内外资企业注册商标使用情况,认真研究定牌加工过程中的注册商标许可、使用情况,严厉打击对其商标的侵权行为。
  (二)保护著作权方面
  新闻出版(文化)等部门要依据《中华人民共和国著作权法》、《音像制品管理条例》、《计算机软件保护条例》等法律法规,进一步规范著作权产品生产、使用和交易,重点打击盗版教材教辅、盗版软件、非法复制和销售音像制品、经营走私盗版音像制品及网上侵犯著作权等行为。
  1.依法规范著作权产品生产领域,切实抓好书报刊、音像制品生产领域的监管工作。强化对印刷、复印打印业及音像制作单位的管理,防止非法盗版书刊、音像制品流入市场。
  2.依法查处出版物交易过程中的侵权盗版行为,切实加强对出版物交易市场的整治和日常监管。要会同公安、工商、城管等部门对出版物市场进行反复检查,坚决取缔分布在车站码头、校园周边、人行道、居民小区等处销售盗版图书、音像制品、软件的无证照或证照不全的摊点和游商小贩;会同公安、交通、铁路、民航等部门强化对出版物运输渠道的管理,重点抓好高速公路入口、公路治安卡口、城乡结合部及铁路、公路、民航托运点(物流中心)的监管,从运输环节上防止侵权盗版制品流向市场。
  3.开展盗版教材教辅专项治理行动,整治图书批发、零售单位销售盗版教材教辅的违法行为。会同工商、教育等部门查处非法出版、印刷、复制、发行盗版教材教辅的不法者,以及各类学校订购、使用教材教辅中的不规范行为,坚决清除中小学校不规范的图书代办点、校园周边书店(摊点)以及校办印刷单位。
  4.依法打击网络“私服”、“外挂”等侵权行为,切实加强对软件预装领域和互联网软件传播的监管。会同工商、通信等部门清查从事“私服”、“外挂”行为的网站及销售客户端程序光盘、游戏充值卡的网点。
  5.加快推进市级机关使用正版软件工作,确保按期完成任务。会同财政、信息产业、知识产权等部门,密切协作,相互配合,在市使用正版软件工作领导小组的领导下,按照《徐州市使用正版软件工作实施方案》要求,于2005年10月31日前全面完成我市软件正版化工作。
  6.加强音像制品市场的整治,建立长效管理机制。要不断加大对音像市场的检查力度,充分发挥行业协会的作用,积极推行“本店无盗版”公开承诺制,严厉查处盗版音像制品大案要案,使我市正版音像制品的占有率得到明显提高。
  (三)保护专利权方面
  市知识产权局(科技局)要进一步提高专利行政保护能力,加强专利行政执法,有效保护专利权人的合法权益。
  1.开展食品、医药领域的专利执法专项行动。从2004年11月至2004年底,各县(市)、区知识产权局(科技局)要组织对食品、医药等重点领域的专利侵权、冒充专利、假冒他人专利等违法行为开展大检查与集中整治行动,发现专利违法行为的,要严格查处,涉嫌犯罪的,及时移送公安机关。要积极加强与各有关新闻媒体的联系,采取多种形式加大对行动的宣传力度,扩大社会影响,震慑违法犯罪分子。
  2.开展大型商品批发市场与会展知识产权保护专项行动。市知识产权局要组织开展好徐州市各类会展期间的知识产权监管工作,与工商局、文化局等部门共同负责处理会展期间出现的各类知识产权问题。
  3.开展打击专利诈骗行为的专项执法行动。2005年1月至2月,各县(市)、区知识产权局(科技局)要争取有关部门支持,采取专项执法整治行动,严厉打击和遏制冒充政府知识产权部门、国际知识产权组织或其他合法组织,欺骗公众、牟取非法利益的行为。
  4.开展知识产权执法研讨活动。2004年11月,我市承办全国十二城市知识产权战略研讨会。本次会议的主题为知识产权管理和保护,会议将就知识产权行政执法问题进行研讨和经验交流,并邀请国家知识产权局领导到会作专题报告。2004年第四季度至2005年第二季度,市知识产权局要结合以上专项执法行动以及日常执法工作,组织开展关于专项执法、执法协作、案件评价、执法考核评价的动员、研讨活动,加强市、县间的业务交流,提高全市专利行政执法人员的行政执法水平。
  (四)强化知识产权海关保护方面
  全面贯彻落实《知识产权海关保护条例》,进一步健全相关规章制度,强化海关知识产权保护。
  1.进一步完善知识产权保护工作机制,规范知识产权海关保护行政执法行为和程序。 2.针对进出口环节知识产权侵权案件的特点和区域分布规律,依法加大对进出口假冒和盗版产品的打击力度。
  3.充分运用信息技术和风险分析技术,实现海关间信息共享,加强风险布控等措施,在保证进出口货物通关效率的同时,提高查获进出口侵权货物的效率。
  4.提高行邮渠道关员保护知识产权的技能,打击行邮渠道侵犯知识产权行为。
  5.加强情报互换、人员培训和执法技术交流方面的国际合作,遏制假冒和盗版产品的国际流通。
  (五)进出口商品交易知识产权保护方面
  市外经贸局要会同有关单位,建立联合工作机制,以保护商标权、著作权、专利权为重点,扩大全市各部门、各单位在招商引资过程中对知识产权保护的宣传,加强对相关企业在进出口商品生产加工、包装、销售和进出口各个环节的检查、监督、管理。通过严格监督禁止类、限制类进出口商品的出入境管理,严格加工贸易的审批和核销,加强各类展会的管理等各项措施,以点带面,全面推进我市开展外向型经济工作中保护知识产权专项行动顺利进行。
  1.加强对海外注册商标和知识产权的保护。2005年1月至6月底,以打击定牌加工中的商标侵权行为为抓手,全方位保护涉外注册商标专用权,会同工商、质监、海关等部门重点检查食品加工、服装加工、电动和手动工具生产厂家,了解摸清我市定牌加工生产的情况,把好禁止类、限制类进出口商品和加工贸易合同审批的各个环节。贸促会要严格审查申领原产地证书的生产资质。在招商引资谈判和审批合资合同过程中,加大监管力度,严厉打击各种侵权行为,树立我市保护知识产权的良好形象。
  2.强化企业对自身知识产权的保护。了解全市各类企业商标注册情况、工业产权注册情况和国优、省优产品情况,加大宣传力度,提高全民对知识产权的保护意识。要加强与国内外有关部门的情报交换,加快外向型经济工作人员培训,提高与国外技术交流和合作的水平,防止我市知识产权被别人侵犯,名优产品被别人假冒和盗版。
  3.强化对出口商品交易会的知识产权保护。市外经贸局要配合国家各行业进出口商会等有关部门,加强对中国出口商品交易会、洽谈会上知识产权的监管工作。做好各类展览会参展企业筛选把关工作,严禁假冒伪劣产品生产企业报名参展;做好参展计划预审核,对知识产权侵权行为比较集中的商品领域,要求企业提供参展商品知识产权的合法文件等,防止企业侵犯他人专利、商标等;邀请保护知识产权相关部门驻会监管,防止参展单位展示、销售侵权产品,防止境外不法组织和个人通过展会组织造假和出口;建立参展商品知识产权档案和信息库,抓好展览会前、会后知识产权宣传工作,一旦发现侵权行为,将按照国家有关部门规定取消参展资格,同时给以严厉处罚。

伊犁哈萨克自治州,各州、市、县(市)人民政府,各行政公署,自治区人民政府各部门、各直属机构:

生效日期:1900-1-1

  四、工作要求及时间安排
  (一)加强领导,强化责任
  按照省统一要求,市政府决定在市整顿和规范市场经济秩序工作领导小组内设立市保护知识产权工作组,负责统筹协调全市保护知识产权工作,督办重大案件。工作组成员单位由市委宣传部、市经贸委(市整规办)、工商局、文化局(新闻出版局)、科技局(知识产权局)、外经贸局、法院、检察院、教育局、公安局、财政局、质监局、药监局、法制办、出入境检验检疫局、徐州海关等部门和单位组成,工作组办公室(简称市保知办)设在市整规办,抽调专人承担日常工作。
  各县(市)、区政府是全面负责本区域保护知识产权工作的领导责任主体,也要设立相应工作机构,将保护知识产权作为整顿和规范市场经济秩序的重点工作,层层落实责任制,加强督促检查,并实行责任追究制度。
  (二)联合执法,长效监管
  市保知办将积极组织联合执法、综合执法行动,有效整合执法部门的执法资源。各执法部门要密切配合,分工负责,杜绝各自为政、推诿扯皮。加强地区之间的案件信息沟通、异地移送、调查取证,防止地方保护。严格执行国务院《行政执法机关移送涉嫌犯罪案件的规定》和高检院、全国整规办、公安部联合下发的《关于加强行政执法机关与公安机关、人民检察院工作联系的意见》以及我市的实施意见,促进行政执法与刑事执法的有效衔接。
  坚持日常监管与专项整治行动相结合、提高执法水平与提高执法效率相结合、严格责任与强化协作相结合,加强法制和制度建设,进一步推动保护知识产权工作规范化、制度化、法制化。
  (三)畅通信息,鼓励举报
  建立信息沟通制度。专项行动期间,要确保信息畅通。市保护知识产权工作组各成员单位以及各县(市)、区保知办要定期或不定期向市整规办(保知办)报送工作简报,每个阶段执法行动结束后7天内应向市整规办(保知办)报送执法情况。
  建立举报和奖励制度。各有关部门要公布举报电话,各级政府制定具体奖励办法,鼓励群众举报。对经查实的举报者,给予相应奖励,奖励经费由各级财政支出。市里分别在市整规办(保知办)、知识产权局(科技局)、新闻出版局(文化局)、工商局设立举报电话。
  (四)工作步骤与时间安排
  1.动员部署(2004年10月底前)。各县(市)、区和市有关部门制定保护知识产权专项行动实施方案,进行动员部署。
  2.组织实施(2004年11月至2005年8月)。各县(市)、区和市有关部门全面开展专项行动。各级整规办(保知办)要会同有关部门加强对知识产权保护专项行动的督察,定期将工作进展情况报市整规办(保知办),重要情况及时报市政府。
  3.总结验收(2005年8月至9月)。各县(市)、区和市有关部门要及时做好保护知识产权专项行动的总结验收工作,总结验收报告送市整规办(保知办)汇总后报市政府及省整规办(保知办),并做好迎接2005年9月全省整规办(保知办)验收前的各项准备工作

  《新疆维吾尔自治区加强知识产权保护工作方案(2006-2007年)》已经自治区人民政府同意,现印发给你们,请认真贯彻执行。

伊犁哈萨克自治州,各州、市、县(市)人民政府,各行政公署,自治区人民政府各部门、各直属机构:

  二○○六年十一月一日

  《新疆维吾尔自治区加强知识产权保护工作方案(2006-2007年)》已经自治区人民政府同意,现印发给你们,请认真贯彻执行。

新疆维吾尔自治区加强知识产权保护工作方案(2006-2007年)

  二○○六年十一月一日

  为积极应对在知识产权领域面临的严峻挑战,发挥知识产权保护在整顿和规范市场经济秩序中应有的作用,有效遏制侵犯著作权、商标权、专利权等违法行为,国务院办公厅下发了《国务院办公厅关于印发保护知识产权行动纲要(2006-2007年)的通知》(国办发(2006)22号)(以下简称《通知》)。根据《通知》精神,现就我区(2006-2007年)加强知识产权保护工作制定如下方案。

新疆维吾尔自治区加强知识产权保护工作方案(2006-2007年)

  一、指导思想

  为积极应对在知识产权领域面临的严峻挑战,发挥知识产权保护在整顿和规范市场经济秩序中应有的作用,有效遏制侵犯著作权、商标权、专利权等违法行为,国务院办公厅下发了《国务院办公厅关于印发保护知识产权行动纲要(2006-2007年)的通知》(国办发(2006)22号)(以下简称《通知》)。根据《通知》精神,现就我区(2006-2007年)加强知识产权保护工作制定如下方案。

  以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面落实科学发展观,认真贯彻胡锦涛总书记在2006年5月26日中共中央政治局第三十一次集体学习时的重要讲话精神,坚持“政府统筹、协调高效、适应区情、保护有力”的工作方针,突出对著作权、商标权、专利权等知识产权的保护,完善知识产权保护工作机制,强化行政与司法保护的衔接配合,加大宣传培训力度,增强全社会知识产权保护意识,全面提升区域创新能力,努力开创我区保护知识产权工作的新局面。

  一、指导思想

  二、工作目标

  以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面落实科学发展观,认真贯彻胡锦涛总书记在2006年5月26日中共中央政治局第三十一次集体学习时的重要讲话精神,坚持“政府统筹、协调高效、适应区情、保护有力”的工作方针,突出对著作权、商标权、专利权等知识产权的保护,完善知识产权保护工作机制,强化行政与司法保护的衔接配合,加大宣传培训力度,增强全社会知识产权保护意识,全面提升区域创新能力,努力开创我区保护知识产权工作的新局面。

  各级政府对知识产权保护工作的统筹领导明显加强,知识产权保护工作责任制全面建立并切实得到落实;知识产权得到有效保护,侵犯知识产权违法活动得到有效遏制;知识产权保护工作服务于增强自主创新、建设创新型国家、促进繁荣发展的作用突出显现;行政保护和司法保护的衔接、协调、配合长效机制趋于完善;企业、科研院所、高等院校创造、运用、保护知识产权的意识和能力明显提高;社会公众知识产权保护意识明显提高;各级知识产权执法队伍建设明显加强。

  二、工作目标

  三、工作要求

  各级政府对知识产权保护工作的统筹领导明显加强,知识产权保护工作责任制全面建立并切实得到落实;知识产权得到有效保护,侵犯知识产权违法活动得到有效遏制;知识产权保护工作服务于增强自主创新、建设创新型国家、促进繁荣发展的作用突出显现;行政保护和司法保护的衔接、协调、配合长效机制趋于完善;企业、科研院所、高等院校创造、运用、保护知识产权的意识和能力明显提高;社会公众知识产权保护意识明显提高;各级知识产权执法队伍建设明显加强。

  各地、各有关部门要切实贯彻落实胡锦涛总书记在2006年5月26日中共中央政治局集体学习中作出的:“各级党委和政府要高度重视知识产权工作,把知识产权工作纳入重要议事日程,完善和落实责任制。要加强知识产权专门人才的培养,特别是要加大知识产权高层次人才培养的力度。要加强对党政领导干部、行政执法和司法人员、企事业管理人员的知识产权工作培训,提高他们做好知识产权工作的能力和水平。全社会要共同努力,把我国知识产权工作提高到一个新的水平”的指示精神,加强对知识产权保护工作的统一领导。

  三、工作要求

  (一)各地要把保护知识产权工作列入重要议事日程,加强统一领导、统筹协调,完善和落实责任制,对知识产权管理和保护工作中的机构、人员、工作经费等要逐项予以督查落实。各级发展改革、财政等有关部门要对知识产权保护工作给予必要的支持,加大对知识产权创造、管理、保护工作的投入,为知识产权管理和保护提供必要的工作条件。

  各地、各有关部门要切实贯彻落实胡锦涛总书记在2006年5月26日中共中央政治局集体学习中作出的:“各级党委和政府要高度重视知识产权工作,把知识产权工作纳入重要议事日程,完善和落实责任制。要加强知识产权专门人才的培养,特别是要加大知识产权高层次人才培养的力度。要加强对党政领导干部、行政执法和司法人员、企事业管理人员的知识产权工作培训,提高他们做好知识产权工作的能力和水平。全社会要共同努力,把我国知识产权工作提高到一个新的水平”的指示精神,加强对知识产权保护工作的统一领导。

  (二)各级知识产权执法部门要按照依法行政、标本兼治、打防结合、促进发展的原则,充分发挥职能作用,加大行政执法力度,依法严厉打击和有效遏制侵犯知识产权违法犯罪行为,加强对知识产权的保护。公安、司法机关要进一步加强知识产权刑事司法保护工作。

  (一)各地要把保护知识产权工作列入重要议事日程,加强统一领导、统筹协调,完善和落实责任制,对知识产权管理和保护工作中的机构、人员、工作经费等要逐项予以督查落实。各级发展改革、财政等有关部门要对知识产权保护工作给予必要的支持,加大对知识产权创造、管理、保护工作的投入,为知识产权管理和保护提供必要的工作条件。

  (三)要健全知识产权管理和保护机构,充实版权、商标、专利及司法机关的基层力量,形成一支精干高效的知识产权管理和保护工作队伍,做到执法能力与承担任务相适应。

  (二)各级知识产权执法部门要按照依法行政、标本兼治、打防结合、促进发展的原则,充分发挥职能作用,加大行政执法力度,依法严厉打击和有效遏制侵犯知识产权违法犯罪行为,加强对知识产权的保护。公安、司法机关要进一步加强知识产权刑事司法保护工作。

  (四)宣传、教育部门要积极配合知识产权重点工作,组织开展广泛深入地开展宣传报道工作,并注重向国内外介绍我区保护知识产权工作的成效。

  (三)要健全知识产权管理和保护机构,充实版权、商标、专利及司法机关的基层力量,形成一支精干高效的知识产权管理和保护工作队伍,做到执法能力与承担任务相适应。

  (五)各地及知识产权管理部门要密切关注国内外知识产权保护新动向,把握其特点和规律,采取有效的应对措施,遏制各类侵权行为;要集中力量严查情节严重、影响恶劣的侵权案件,严厉打击侵权犯罪团伙;要妥善化解涉外知识产权纠纷。

  (四)宣传、教育部门要积极配合知识产权重点工作,组织开展广泛深入地开展宣传报道工作,并注重向国内外介绍我区保护知识产权工作的成效。

  四、工作安排

  (五)各地及知识产权管理部门要密切关注国内外知识产权保护新动向,把握其特点和规律,采取有效的应对措施,遏制各类侵权行为;要集中力量严查情节严重、影响恶劣的侵权案件,严厉打击侵权犯罪团伙;要妥善化解涉外知识产权纠纷。

  (一)版权保护

  四、工作安排

  1.加强出版物市场、音像市场、印刷和发行等环节的监管和检查;加大打击各类侵权行为的力度,重点坚决打击盗版教材、教辅、软件电子出版物及网络侵权行为;不断规范出版物市场和音像市场的经营秩序。

  (一)版权保护

  2.做好相关人员的培训工作。对大中型企业、文化、广电、信息网络从业人员及图书、音像、电子出版物经销人员进行培训。

  1.加强出版物市场、音像市场、印刷和发行等环节的监管和检查;加大打击各类侵权行为的力度,重点坚决打击盗版教材、教辅、软件电子出版物及网络侵权行为;不断规范出版物市场和音像市场的经营秩序。

  3.2006年8月底完成地州市政府部门软件正版化工作,下半年启动大、中型企业软件正版化工作。2007年底完成20家大中型企业的软件正版化工作,并将此项工作列入我区版权工作“十一五”规划,在“十一五”期间全面完成大中型企业软件正版化工作。

  2.做好相关人员的培训工作。对大中型企业、文化、广电、信息网络从业人员及图书、音像、电子出版物经销人员进行培训。

  4.打击网络侵权盗版行为,会同电信管理局强化对网站的管理,建立起较为完善的监管机制,形成行业自律。

  3.2006年8月底完成地州市政府部门软件正版化工作,下半年启动大、中型企业软件正版化工作。2007年底完成20家大中型企业的软件正版化工作,并将此项工作列入我区版权工作“十一五”规划,在“十一五”期间全面完成大中型企业软件正版化工作。

  5.拓展企业版权登记工作。通过企业作品版权登记,扶助企业创作和开发享有自主版权的品牌产品,以培育我区的版权产业,同时也提高企业的版权保护意识和企业自律意识。

  4.打击网络侵权盗版行为,会同电信管理局强化对网站的管理,建立起较为完善的监管机制,形成行业自律。

  6.培育我区版权中介服务机构,在逐步完善新疆版权保护协会(反盗版联盟)工作的同时,设立音乐、文字作品集体管理机构的分支机构。启动背景音乐及公开使用音乐作品的许可及代理著作权人收取版税(稿酬)的工作,在四、五星级宾馆、大型娱乐场所实现音乐作品的有偿使用。

  5.拓展企业版权登记工作。通过企业作品版权登记,扶助企业创作和开发享有自主版权的品牌产品,以培育我区的版权产业,同时也提高企业的版权保护意识和企业自律意识。

  7.在中学生中普及版权保护知识,举办中学生著作权法知识讲座。会同教育部门在地方教材中增设著作权法相关内容,使其成为常规教学内容。

  6.培育我区版权中介服务机构,在逐步完善新疆版权保护协会(反盗版联盟)工作的同时,设立音乐、文字作品集体管理机构的分支机构。启动背景音乐及公开使用音乐作品的许可及代理著作权人收取版税(稿酬)的工作,在四、五星级宾馆、大型娱乐场所实现音乐作品的有偿使用。

  (责任单位:自治区新闻出版局(版权局)、文化厅等相关单位)

  7.在中学生中普及版权保护知识,举办中学生著作权法知识讲座。会同教育部门在地方教材中增设著作权法相关内容,使其成为常规教学内容。

  (二)专利权保护

  (责任单位:自治区新闻出版局(版权局)、文化厅等相关单位)

  1.加强知识产权制度建设。围绕《新疆维吾尔自治区专利保护条例》的实施,出台“《新疆维吾尔自治区专利保护条例》详解”;适时制定规范性文件和规章制度,有效推动全区专利保护工作发展。

  (二)专利权保护

  2.加强对地州市专利执法工作的指导与监督,发挥各级知识产权局作用,提高处理专利侵权纠纷的能力与效率;加强对专利代理机构和专利代理人的执业监督,规范执业行为,维护专利代理市场的正常秩序;规范专利行政执法数据统计;建立专利执法信息平台;强化全区专利保护工作。

  1.加强知识产权制度建设。围绕《新疆维吾尔自治区专利保护条例》的实施,出台“《新疆维吾尔自治区专利保护条例》详解”;适时制定规范性文件和规章制度,有效推动全区专利保护工作发展。

  3.以食品、药品、农业及高新技术领域为重点,加强专利执法检查,加大专利行政执法力度;打击重复性、群体性专利侵权行为;继续严厉打击各类专利诈骗行为;建立和完善商品流通领域的专利保护机制,加大对流通领域的专利保护执法力度;在商业企业中确定专利试点单位,引导商业企业采取有效措施,遏制冒充专利、假冒他人专利行为。

  2.加强对地州市专利执法工作的指导与监督,发挥各级知识产权局作用,提高处理专利侵权纠纷的能力与效率;加强对专利代理机构和专利代理人的执业监督,规范执业行为,维护专利代理市场的正常秩序;规范专利行政执法数据统计;建立专利执法信息平台;强化全区专利保护工作。

  4.各级财政部门要对专利行政执法工作提供必要的经费保障。

  3.以食品、药品、农业及高新技术领域为重点,加强专利执法检查,加大专利行政执法力度;打击重复性、群体性专利侵权行为;继续严厉打击各类专利诈骗行为;建立和完善商品流通领域的专利保护机制,加大对流通领域的专利保护执法力度;在商业企业中确定专利试点单位,引导商业企业采取有效措施,遏制冒充专利、假冒他人专利行为。

  5.加强专利行政执法队伍建设。

  4.各级财政部门要对专利行政执法工作提供必要的经费保障。

  (责任单位:自治区知识产权局等相关单位)

  5.加强专利行政执法队伍建设。

  (三)注册商标专用权保护

  (责任单位:自治区知识产权局等相关单位)

  1.严厉查处商标侵权假冒大要案件,保护注册商标专用权,维护公平有序的市场竞争秩序。对涉外、涉农和食品、药品以及情节严重、性质恶劣、严重危害人民群众身心健康的商标侵权假冒行为,要快查快办,依法惩处;对城乡结合部生产、加工、制售侵害、假冒注册商标商品的黑窝点,要坚决摧毁;对达到移送标准、涉嫌构成犯罪的商标违法案件,要依法移交司法机关追究刑事责任,加大对商标专用权的刑事保护力度。

  (三)注册商标专用权保护

  2.加强对著名、驰名商标的保护力度。积极动员和利用社会力量,加强与国内外著名、驰名商标企业及其品牌代理商、知识产权代理机构以及兄弟省区工商部门和公安、法院的配合与协作,建立重点商标保护网络,拓宽监管范围,努力使商标违法行为置于全社会监督之下。

  1.严厉查处商标侵权假冒大要案件,保护注册商标专用权,维护公平有序的市场竞争秩序。对涉外、涉农和食品、药品以及情节严重、性质恶劣、严重危害人民群众身心健康的商标侵权假冒行为,要快查快办,依法惩处;对城乡结合部生产、加工、制售侵害、假冒注册商标商品的黑窝点,要坚决摧毁;对达到移送标准、涉嫌构成犯罪的商标违法案件,要依法移交司法机关追究刑事责任,加大对商标专用权的刑事保护力度。

  3.严格市场主办者的管理责任,强化行政执法力度,以商场、集贸市场、专卖店、专修店以及星级酒店的专卖柜为重点,适时开展商标专项整治工作。对搭“便车”从事不正当竞争的“傍名牌”行为,要坚决予以打击和制止。

  2.加强对著名、驰名商标的保护力度。积极动员和利用社会力量,加强与国内外著名、驰名商标企业及其品牌代理商、知识产权代理机构以及兄弟省区工商部门和公安、法院的配合与协作,建立重点商标保护网络,拓宽监管范围,努力使商标违法行为置于全社会监督之下。

  4.力争我区年注册商标申请量增长率不低于15%;地理标志和农产品商标年增长率不低于20%;中国驰名商标年增长不少于2件;新疆著名商标每年认定不少于20件。

  3.严格市场主办者的管理责任,强化行政执法力度,以商场、集贸市场、专卖店、专修店以及星级酒店的专卖柜为重点,适时开展商标专项整治工作。对搭“便车”从事不正当竞争的“傍名牌”行为,要坚决予以打击和制止。

  5.加大对商标工作的指导力度。注重发现、分析和掌握商标违法行为的阶段性特点和动向,及时制定应对措施,发布商标权受侵害严重的重点商标、重点商品和重点地区信息,提供商标案件线索,统一指挥和调动基层力量,实现上下联动,准确、及时、有效地查处和打击商标侵权行为。

  4.力争我区年注册商标申请量增长率不低于15%;地理标志和农产品商标年增长率不低于20%;中国驰名商标年增长不少于2件;新疆著名商标每年认定不少于20件。

  6.结合实际,采取多种形式和途径加强培训工作,努力提高我区商标管理干部队伍的整体素质和执法水平。

  5.加大对商标工作的指导力度。注重发现、分析和掌握商标违法行为的阶段性特点和动向,及时制定应对措施,发布商标权受侵害严重的重点商标、重点商品和重点地区信息,提供商标案件线索,统一指挥和调动基层力量,实现上下联动,准确、及时、有效地查处和打击商标侵权行为。

  (责任单位:自治区工商局等相关单位)

  6.结合实际,采取多种形式和途径加强培训工作,努力提高我区商标管理干部队伍的整体素质和执法水平。

  (四)强化知识产权海关保护

  (责任单位:自治区工商局等相关单位)

  1.全面落实《知识产权海关保护条例》,针对进出口环节知识产权案件的特点和区域分布规律,加强对商标权、专利权、著作权和奥林匹克标志专有权保护的同时,积极运用风险管理理念和技术手段,重点查处边贸市场出口环节及邮递渠道的假冒知名品牌、注册商标和盗版光盘案件,提高查获进出口侵权货物的效率。

  (四)强化知识产权海关保护

  2.加强一线查验关和办案人员的知识产权执法培训,规范执法行为,提高执法水平。

  1.全面落实《知识产权海关保护条例》,针对进出口环节知识产权案件的特点和区域分布规律,加强对商标权、专利权、著作权和奥林匹克标志专有权保护的同时,积极运用风险管理理念和技术手段,重点查处边贸市场出口环节及邮递渠道的假冒知名品牌、注册商标和盗版光盘案件,提高查获进出口侵权货物的效率。

  3.加强对定牌加工企业的监管和服务,对出口生产加工企业尤其是定牌加工企业的监管,建立委托方备案制度,帮助企业加强自律和完善内部管理,增强对侵权活动的防范能力。

  2.加强一线查验关和办案人员的知识产权执法培训,规范执法行为,提高执法水平。

  4.在新疆外经贸网站和乌洽会等主要网站上,建立保护知识产权的专门栏目和侵权投诉中心,与国家保护知识产权公众信息服务网站联网,实现信息和数据共享。

  3.加强对定牌加工企业的监管和服务,对出口生产加工企业尤其是定牌加工企业的监管,建立委托方备案制度,帮助企业加强自律和完善内部管理,增强对侵权活动的防范能力。

  (责任单位:乌鲁木齐海关、自治区新闻出版局、知识产权局、工商局等相关单位)

  4.在新疆外经贸网站和乌洽会等主要网站上,建立保护知识产权的专门栏目和侵权投诉中心,与国家保护知识产权公众信息服务网站联网,实现信息和数据共享。

  (五)加强植物新品种的监管与保护

  (责任单位:乌鲁木齐海关、自治区新闻出版局、知识产权局、工商局等相关单位)

  1.加强执法,切实维护当事人合法权益,进一步发挥自治区及各地农、林植物新品种保护行政执法机构的作用,以农、林作物新品种为重点,加强植物新品种的监管与保护。开展物种新品种检查,依法严厉查处以农、林作物新品种为重点的植物新品种侵权和假冒授权品种的违法行为,加强执法工作。

  (五)加强植物新品种的监管与保护

  2.把提高品种权申请的数量放在农、林植物新品种保护工作的重要位置,加大宣传培训力度,采取有效措施,提升新疆植物新品种权申请总量。

  1.加强执法,切实维护当事人合法权益,进一步发挥自治区及各地农、林植物新品种保护行政执法机构的作用,以农、林作物新品种为重点,加强植物新品种的监管与保护。开展物种新品种检查,依法严厉查处以农、林作物新品种为重点的植物新品种侵权和假冒授权品种的违法行为,加强执法工作。

  3.大力发展品种权中介服务组织。不断充实和扩大品种权代理人队伍,更好地适应国内外品种权代理服务的需要。

  2.把提高品种权申请的数量放在农、林植物新品种保护工作的重要位置,加大宣传培训力度,采取有效措施,提升新疆植物新品种权申请总量。

  (责任单位:自治区农业厅、林业厅、质监局、工商局等相关单位)

  3.大力发展品种权中介服务组织。不断充实和扩大品种权代理人队伍,更好地适应国内外品种权代理服务的需要。

  (六)加强展会中的知识产权保护

  (责任单位:自治区农业厅、林业厅、质监局、工商局等相关单位)

  1.强化对展会的知识产权保护的管理和指导,依法对展会开展执法检查和提供法律服务。防止境内外参展单位及个人展示、销售假冒侵权产品;防止不法组织和个人通过展会组织造假和出口,实现知识产权保护的“关口前移”。

  (六)加强展会中的知识产权保护

  2.在组织参加出国(境)展会时,加强对参展、参会企业的宣传教育和监督管理,防止在展会当中销售假冒侵权商品。

88bifa必发唯一官网,  1.强化对展会的知识产权保护的管理和指导,依法对展会开展执法检查和提供法律服务。防止境内外参展单位及个人展示、销售假冒侵权产品;防止不法组织和个人通过展会组织造假和出口,实现知识产权保护的“关口前移”。

  (责任单位:自治区工商局、知识产权局、新闻出版局、外经贸厅、经贸委、乌鲁木齐海关等相关单位)

  2.在组织参加出国(境)展会时,加强对参展、参会企业的宣传教育和监督管理,防止在展会当中销售假冒侵权商品。

  (七)司法、公安机关加强对知识产权的保护

  (责任单位:自治区工商局、知识产权局、新闻出版局、外经贸厅、经贸委、乌鲁木齐海关等相关单位)

  1.法院应充分发挥刑罚的惩治和威慑作用,依法公正审判知识产权案件,有效打击和预防侵犯知识产权的违法犯罪行为。

  (七)司法、公安机关加强对知识产权的保护

  2.全区各级公安机关按照《公安部关于进一步加强打击侵犯知识产权犯罪工作的通知》要求,重点打击和查处一批侵犯知识产权犯罪案件。要组织好对乌鲁木齐、巴州、喀什、克拉玛依、哈密、伊犁、石河子市、外贸口岸、各类商品批发市场等重点地区和部位的打击侵犯知识产权犯罪专项行动。

  1.法院应充分发挥刑罚的惩治和威慑作用,依法公正审判知识产权案件,有效打击和预防侵犯知识产权的违法犯罪行为。

  3.法院、公安机关应加强与知识产权行政执法部门的沟通协调,密切配合,在各司其职的同时,编织严密法网,形成合力,加强对知识产权的保护。

  2.全区各级公安机关按照《公安部关于进一步加强打击侵犯知识产权犯罪工作的通知》要求,重点打击和查处一批侵犯知识产权犯罪案件。要组织好对乌鲁木齐、巴州、喀什、克拉玛依、哈密、伊犁、石河子市、外贸口岸、各类商品批发市场等重点地区和部位的打击侵犯知识产权犯罪专项行动。

  (责任单位:自治区高法、乌鲁木齐市中法、自治区公安厅、工商局、知识产权局、新闻出版局等相关单位)

  3.法院、公安机关应加强与知识产权行政执法部门的沟通协调,密切配合,在各司其职的同时,编织严密法网,形成合力,加强对知识产权的保护。

  (八)多层次、全方位开展宣传教育培训活动

  (责任单位:自治区高法、乌鲁木齐市中法、自治区公安厅、工商局、知识产权局、新闻出版局等相关单位)

  1.加大宣传力度,营造舆论氛围。各地各部门要采取多种方式,及时宣传全国、自治区保护知识产权工作取得的成效,不断增强全社会保护知识产权意识。要做好版权、专利权、注册商标专用权、知识产权海关保护、植物新品种以及会展等各项知识产权保护的宣传教育工作。在每年“4.26”世界知识产权日前后,在全疆各地广泛开展多种形式的知识产权保护宣传教育活动。各地各部门要将保护知识产权方面的法律法规纳入“五五”普法教育内容。新闻媒体要将知识产权保护的宣传教育工作纳入总体宣传计划,通过多种形式进行宣传报道,营造良好的社会舆论氛围。

  (八)多层次、全方位开展宣传教育培训活动

  2.加强保护知识产权的培训工作。各主管部门要围绕商标权、著作权、专利权等知识产权重点内容,制定实施保护知识产权教育培训计划,在2006—2007年分别举办2—3期知识产权保护培训班,提高各级干部、行政执法人员、公务员、企事业单位管理和科技人员掌握和运用保护知识产权的能力和水平。

  1.加大宣传力度,营造舆论氛围。各地各部门要采取多种方式,及时宣传全国、自治区保护知识产权工作取得的成效,不断增强全社会保护知识产权意识。要做好版权、专利权、注册商标专用权、知识产权海关保护、植物新品种以及会展等各项知识产权保护的宣传教育工作。在每年“4.26”世界知识产权日前后,在全疆各地广泛开展多种形式的知识产权保护宣传教育活动。各地各部门要将保护知识产权方面的法律法规纳入“五五”普法教育内容。新闻媒体要将知识产权保护的宣传教育工作纳入总体宣传计划,通过多种形式进行宣传报道,营造良好的社会舆论氛围。

  (责任单位:整规办(保知办)、自治区党委宣传部、自治区政府法制办、科技厅、工商局、知识产权局、新闻出版局、经贸委、乌鲁木齐海关等相关单位)

  2.加强保护知识产权的培训工作。各主管部门要围绕商标权、著作权、专利权等知识产权重点内容,制定实施保护知识产权教育培训计划,在2006—2007年分别举办2—3期知识产权保护培训班,提高各级干部、行政执法人员、公务员、企事业单位管理和科技人员掌握和运用保护知识产权的能力和水平。

  (九)建立完善知识产权保护协作配合机制

  (责任单位:整规办(保知办)、自治区党委宣传部、自治区政府法制办、科技厅、工商局、知识产权局、新闻出版局、经贸委、乌鲁木齐海关等相关单位)

  建立完善知识产权行政部门与司法机关协作配合机制,通过健全联络员制度、健全情况通报制度和健全案件移交等制度,深化合作内容,拓宽合作渠道,加强衔接配合,实现知识产权行政执法与刑事司法执法的有效衔接,促进执法协作,形成打防合力;建立完善保护知识产权协调指导小组成员定期沟通协调会议制度,形成信息共亨、沟通便捷、打击迅速的知识产权保护机制;建立完善有关部门与企事业单位知识产权保护沟通联络机制,发挥行业协会和知识产权中介组织的作用,为企事业单位知识产权保护提供有效服务。

  (九)建立完善知识产权保护协作配合机制

  (责任单位:自治区整规办(保知办)、自治区知识产权协调指导小组成员单位)。

  建立完善知识产权行政部门与司法机关协作配合机制,通过健全联络员制度、健全情况通报制度和健全案件移交等制度,深化合作内容,拓宽合作渠道,加强衔接配合,实现知识产权行政执法与刑事司法执法的有效衔接,促进执法协作,形成打防合力;建立完善保护知识产权协调指导小组成员定期沟通协调会议制度,形成信息共亨、沟通便捷、打击迅速的知识产权保护机制;建立完善有关部门与企事业单位知识产权保护沟通联络机制,发挥行业协会和知识产权中介组织的作用,为企事业单位知识产权保护提供有效服务。

  (十)建立新疆维吾尔自治区保护知识产权举报投诉服务中心

  (责任单位:自治区整规办(保知办)、自治区知识产权协调指导小组成员单位)。

  在乌鲁木齐建立“新疆维吾尔自治区保护知识产权举报投诉服务中心”;逐步在地州市建立举报投诉服务中心。根据国家商务部《关于实施“知识产权保护网工程”的通知》(商整规发(2006)208号)要求,结合新疆实际实施“知识产权保护网工程”,建设“保护知识产权公共信息服务平台”。

  (十)建立新疆维吾尔自治区保护知识产权举报投诉服务中心

  (责任单位:自治区整规办(保知办)、检察院、高法、公安厅、工商局、知识产权局、新闻出版局、乌鲁木齐海关等相关单位)。

  在乌鲁木齐建立“新疆维吾尔自治区保护知识产权举报投诉服务中心”;逐步在地州市建立举报投诉服务中心。根据国家商务部《关于实施“知识产权保护网工程”的通知》(商整规发(2006)208号)要求,结合新疆实际实施“知识产权保护网工程”,建设“保护知识产权公共信息服务平台”。

  (责任单位:自治区整规办(保知办)、检察院、高法、公安厅、工商局、知识产权局、新闻出版局、乌鲁木齐海关等相关单位)。

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